陳淑慧呼籲政府加強兒童與少年保護工作
刊載者:陳淑慧委員
刊載日期:2013/11/27
立委陳淑慧於院會提案,要求行政院立即成立跨部會工作小組,積極整合社福、警政、教育及醫療等機構及資源,以建立完善的養護體系及扶助機制,全面提升我國兒童與少年保護工作。
陳淑慧表示,兒童與少年是國家最寶貴的資產,需要特別予以保護,尤以兒少時期,身體、智能發展未臻成熟,處於相對的弱勢,卻是人格發展與技能成長的重要階段,因此聯合國在世界人權宣言中宣示,兒童有權接受特別養護與協助;聯合國兒童權力公約並且規定:『所有關係兒童之事務,無論是否由公、私社會福利機構、法院、行政當局或立法機關所主持,均應以兒童之最佳利益為優先考慮。
我國於2003 年為應聯合國兒童權利公約之規範,將「兒童福利法」與「少年福利法」二法整合為「兒童及少年福利法」,並於2011 年更名為「兒童及少年福利與權益保障法」,希冀從法制面落實兒少福利及保障。
惟近年來我國兒童與少年保護案件逐年上升,下表1.顯示,民國101年通報案件達35,901件,較93年增加超過3倍,平均每14.6分鐘,便有一位兒少受虐,顯示我國兒童與少年保護工作亟待改善。
此外,根據內政部兒童局統計資料顯示,101年度兒童與少年保護通報案件發生的原因,以缺乏親職教育、婚姻失調、貧困及失業等高風險家庭為主要來源,因此如何建立有效的強制性親職教育輔導制度,並針對高風險家庭進行個案危險分級制度分析,使社工人員能配合分級制度,加強個案監控,有效掌握介入時機,以降低案件發生機率,是刻不容緩的工作。
綜上所述,為保護兒童與少年免於受到暴力、毒品、遺棄等侵害,以培養其健全發展,陳淑慧提案要求建請行政院立即成立跨部會工作小組,積極整合社福、警政、教育及醫療等機構及資源,以建立完善的養護體系及扶助機制,全面提升我國兒童與少年保護工作。
