思考自由經濟示範區的實質內涵　　　　黃昭順

隨著國際局勢的發展，對於台灣而言，自由經濟示範區已經是必須要走的路，但是在這個關鍵時刻，卻有些問題不能不慎重思考。

首先，一次開放這麼多的自由經濟示範區，表面上看良性競爭，但是從內涵上看是雨露均霑的政策思維，不僅缺乏意義，恐怕會因此相互制肘。

其次，以目前政府所提出來的自由經濟示範區規畫來看，在區位上是以現行自貿港區為核心，在發展重點上，則以發展智慧運籌、國際醫療、農業加值和產業合作等經濟活動為主，顯然看不到全面性經濟自由化的決心，因此能夠產生的效果恐怕難如預期。

還有，我們看到，業者對於示範區能否提供「更為寬鬆、或更為自由開放的投資環境」的關切，遠高於對「租稅獎勵」的需求，特別是完全自由化思維下的法令及行政鬆綁，更是自由經濟示範區能否吸引廠商投資的關鍵。也就是說，如果這一個問題無法突破，自由經濟示範區的效果勢必會大打折扣。

其實，自由經濟示範區的目標很好，而且有助於突破目前的經濟困境，不過，執行上的實質內涵應該更加符合實際需求，才能擺脫空有口號的批判，真正達到提升國家競爭力的結果！

（作者為立法委員）