生命線、張老師等14種電信特殊碼都要錢 管碧玲提案要求免費
民眾每年付給電信業者超過1億! NCC同意將在一個月內完成檢討
你知道嗎?行動電話打1980張老師或1995生命線都是每分鐘1元、打1996內政服務專線每分鐘高達3.6元!目前24種政府或公營事業各單位提供服務的「電信特殊號碼」，半數以上共14種號碼都是民眾需要付費，其餘9種由各相關單位編列預算支付，只有110報案專線、119消防專線兩特殊碼是純粹由業者免費提供。不計算政府預算支應，每年業者從14種電信特殊碼所收的市話、行動電話費，總計即高達1億多元!
對此，立法委員管碧玲今(10/1)日在交通委員會提案通過，要求國家通訊傳播委員會(NCC)應於一個月內全面檢討各種電信特殊碼之擴大免付費範圍及優惠費率。管碧玲強調，目前14種民眾須付費之特殊碼，有諸多乃攸關弱勢、老年人、心理障礙、生命支持、基本民生資訊之服務，應視為電信業者之社會責任；對營收以數百億計的業者來說，這些錢猶如九牛一毛，但對需要受服務的弱勢、年長者而言，不知道要收費的政府服務卻成為隱藏性的二次剝奪。
管碧玲統計，總計今年1月至6月份止，全部23種電信特殊碼共有40,380,206通撥打數，須由民眾付費的14個號碼就有33,516,553通，半年的通話費共收53,724,868元；若直接乘兩倍，一年就將高達1.07億元。這些須付費的電話，如以市話撥打，所有固網業者的費率全部都依照市內電話費率計收，完全沒有優惠，僅減價時段每10分鐘1元；如以行動電話撥打時，打117報時專線、166國語氣象預報、167閩客英語氣象預報、168國道路況，除全球一動0.033元/秒，其餘行動通信業者全部照網外語音費率計收，沒有任何優惠；行動電話打其他付費電話，費率從1.9元/分，至0.06元/秒(即3.6元/分)。
管碧玲表示，行動電話打1996內政服務專線、1999便民服務專線都是0.06元/秒；1950全國性消費者服務專線、1985國防部諮詢協處專線則是0.05元/秒；1980張老師、1991報平安語音留言、1995生命線協談專線則都是1元/分，某業者還高達1.9元/分。所有這些支援性、諮詢性電話，都不可能只講幾秒，尤其年長者、教育程度不高者、表達能力有障礙者等等，電話一問也許就是好幾分鐘，隨便講三分鐘就可能要被收費十幾元!
管碧玲表示，從14種電信特殊碼的總通話數量和總收費來看，半年來「117報時電話」就有2500萬多通，占了全部的62%，收費金額3855萬，佔了71.8%；其次是「116國語氣象預報」，通話次數286萬通，金額643萬，1999則有348萬多通，收費為238.7萬。管碧玲認為，目前手機普遍，要知道時間、氣象資訊並不困難，推測117、116的通話次數比例超高，有可能是因為年長者的生活形態、天氣資訊之需求，NCC必須更細心地了解。
管碧玲強調，23種電信特殊碼全都是政府及公營事業提供內容服務，長久以來卻是由業者收取通話費，既未優惠民眾，收費也未回饋國庫，尤其是報時、氣象服務需求這麼高，電信業者不必提供內容卻坐收通話費，太不合理!管碧玲進一步表示，完全免付費的電信特殊碼110、119乃由NCC以業務管理規則，直接要求電信業者免費提供，因此是否由業者完全免費服務，是NCC就可以行政決定的，她要求NCC立即展開全面性檢討，應免費、能免費的全都應該體恤民眾、節省政府支出、要求通信業者回饋服務社會。管碧玲提案要NCC必須在一個月完成檢討各種電信特殊碼之擴大免付費範圍及優惠費率，NCC主委石世豪也同意管碧玲的提案，將為民眾再省一份支出。
電信特殊號碼 專線名稱
110(免費) 報案專線
113(內政部支付)婦幼專線
117(民眾付費) 報時專線
118(海巡署支付)海巡服務專線
119(免費) 消防專線
165(內政部支付)防詐騙專線
166(民眾付費) 國語氣象預報
167(民眾付費) 閩、客、英語氣象預報
168(民眾付費) 國道路況專線
1910(台水支付) 便民服務專線
1911(民眾支付) 申告緊急停電事故搶修及獲知停電訊息服務專線
1912(中油支付) 緊急事故報修與油氣安全與油價諮詢
1922(疾管局付) 防疫專線
1950(民眾支付) 全國性消費者服務專線
1955(職訓局支付)外籍勞工24小時諮詢保護專線
1957(內政部支付)1957福利諮詢專線
1968(高公局支付)智慧型國道路況語音查詢系統服務專線
1980(民眾付費) 張老師
1985(民眾付費) 國防部服務諮詢協處專線
1991(民眾付費) 報平安語音留言專線
1995(民眾付費) 生命線協談專線
1996(民眾付費) 內政服務專線
1999(民眾付費) 院轄市及縣市政府便民服務專線
(台北市、台中市、高雄市、桃園縣及花蓮縣 1999 由受話方付費)