退休職人員三節慰問金尚待釐清 未來亦應入法

立法委員管碧玲今(10/22)質詢銓敘部部長時，揭露全國政府機關及國營事業退休職人員「三節慰問金」每年發放金額至少達15.29餘億元，管碧玲認為三節慰問金也是於法無據，但該照護事項另已納有退休職人員弱勢照護，其精神應予保留，她將會在修法時針對真正需要照顧的弱勢退休人員一併處理。

管碧玲指出，目前她調查全國中央及地方政府與國營事業退休職人員所領「三節慰問金」，每年金額共15億2941萬餘元，共有約267,103人於春節、端午、中秋三節領取，每節慰問金2000元(部分國營事業機構為每節1500元至2000元不等)。管碧玲表示，雖然資料來自各單位無誤，但對於總金額及總人數她仍存疑，因為相較於(月退俸)退休人員年終慰問金領取人數為445,910人，三節慰問金領取人數可能不只26萬多人，金額也應不只15餘億，她會繼續調取資料確認人數及金額。

管碧玲表示，退休職人員三節慰問金也與年終慰問金一樣，都是沒有法律授權或法源依據的預算支出，是行政院在58年發布的一紙「退休人員照護事項」，僅在60年6月2日一次修正後沿用至今；而該注意事項也只要求各機關於每年春節、端午及中秋三節「儘可能派員或以函電慰問退休人員，並酌贈禮品或禮券」，並無「慰問金」的規定，後來卻演變成直接發放慰問金，每年發放金額已達15餘億的規模。

管碧玲認為，取消三節慰問金並不涉及對弱勢公務人員的照顧，因為退休人員照護事項中已另有對退休人員遇重大疾病、婚、喪、慶、弔、死亡時，派員慰問、酌贈賀禮、賻儀，並對在台單身無家族退休者亡故應協助料理後事的規定。管碧玲表示，相較於三節慰問金，年終慰問金更應該刪除，因為領一次退休金者如早期退休、老榮民等，反而沒有年終慰問金可領；對於這些名不符實的慰問金，她將提案修法整合並落實對真正弱勢退休人員的照護。

●退休人員照護事項

行政院60年6月2日行政院（60）台人政肆字第6378號函

一、本院五十八年十一月十一日（58）台人政肆字第二五九七五號令頒退休人員照護事項，已實施有年，經參酌各方意見，特修正如次：

（一）各機關遇有公務人員退休時，可利用各種集會舉行歡送及酌贈紀念品。

（二）各機關於每年春節、端午及中秋三節，儘可能派員或以函電慰問退休人員，並酌贈禮品或禮券。

（三）各機關如有典籍、著作之譯述、編纂或其他研究、設計事項，須借重退休人員之經驗或專長者，得委託或聘約退休人員參與工作，並依約定按件或按值計酬。

（四）退休人員遇有重大疾病者，一經知悉，各機關應儘可能派員慰問，即遇婚、喪、慶、弔，並可酌贈賀禮、賻儀。

（五）退休人員死亡時，各機關應派員酌致賻儀，以慰問其遺族，如係單身無家族在台，應協助料理後事。

二、各機關辦理退休人員之照護，並應注意下列事項：

（一）各機關辦理本案所定事項所需經費，概由事務經費內列支。

（二）各機關對於退休人員應專案登錄名籍冊，指定專人負責管理，經常與退休人員保持連繫，並由人事單位會同總務單位辦理。