終結肉粽串監聽 每票限一人一種 司法院同意法務部遲疑

管碧玲批羅瑩雪對最溫和的改革版本仍抗拒 心態保守

立法院司法法制委員會今(11/18)審查通訊保障及監察法，管碧玲提案版本主張監聽票之申請、核發及結束監聽通知，應一律改為「每票一人一種通訊」，以終結現行便宜行事、夾帶浮濫的肉粽串式監聽。負責核發監聽票的司法院認同此一修法方向，但法務部長羅瑩雪卻態度遲疑而保留，管碧玲認為她的提案已經是最溫和的改革，羅瑩雪的遲疑顯示仍保守抗拒改革。

管碧玲表示，特偵組特他61號案的案外案，特偵組濫權違法監聽被揭發、徹底曝光，馬英九就職的承諾形同破功，凸顯了通訊保障及監察法改革的必要性；而她在9/23首度揭露特偵組濫權監聽後，對於監聽票的申請、核發完全流於形式，檢察體系鑽漏洞、便宜行事、扭曲保障秘密通訊法令的手段，感到驚訝與痛心，因此9/30率先提案改革通保法，提出「一案一人一種通訊」，要終結肉粽串式的濫權監聽及擴監。

管碧玲表示，她的提案是最溫和的版本，隨著監聽國會「一案一人一種通訊」案情越滾越大，各種版本的改革幅度也越趨嚴格。管碧玲指出，她所提的方案是目前各種修法中，唯一未實質限縮監聽作業的版本，主要出發點是要提高監聽行政成本，迫使監聽的申請、核發及通知，都更謹慎而難以夾帶、浮濫；而目前通保法第五、六、七條分別規範的普通監聽、緊急監聽、國安監聽，她的版本也僅要求第五條的普通監聽需改革為「一案一人一種通訊」。

管碧玲質詢時要求法務部及司法院表態是否支持此一修法方向，司法院副秘書長姜仁脩認為可行，但法務部長羅瑩雪卻認為將耗費人力物力，實際推行有困難。管碧玲強調，她就是刻意要增行政程序成本，以迫使申請及核發監聽數都降低、落實逐案實質審查，以符合通保法監聽是最低限度、最後手段等重要原則；管碧玲批評羅瑩雪連最溫和的改革都遲疑抗拒，顯示她的保守性格，以及對於社會厭惡濫權監聽的無感。