2014年的黑心油事件,最後演變成頂新集團出售台北101股權,並讓台灣社會在2014年底被籠罩在「黑心」的氛圍之中,此重大爭議甚至讓趙天麟等立委在僅相隔一年半後,再次提案修正《食管法》。
黑心油x餿水油x飼料油
這場黑心油風暴的導火線,是2014年9月內政部警政署破獲郭烈成等6人經營的地下油廠,此工廠專門將廢油與餿水製成「餿水油」。後來「強冠公司」被指出其產品「全統香豬油」就是從這些餿水油製成的,而且頂新集團旗下「味全公司」的肉醬等產品,是由「全統香豬油」製作而成,盛香珍、85度C、味王、黑橋牌等知名品牌也都被發現使用「全統香豬油」。
不幸的是,黑心油竟然不只「餿水油」一種。衛服部食藥署在當年10月10日的晚上公布,頂新從越南進口「飼料豬油」,卻申報為「食品用」。事後,立委趙天麟再向食藥署施壓,要求食藥署盡速查明還有哪些業者從越南進口飼料油。10月底,頂新又再被爆從越南進口「飼料牛油」,而且這些飼料牛油,已經被下游公司製成「粉末牛油粉」與「牛排」等產品流入市面。鑫好企業也被檢調查獲,自2012年起就以「飼料用油」混充「食用豬油」,並賣給頂新集團旗下的「正義公司」。
在這場食安風暴的過程中,原本的衛福部長邱文達下台,由時任政務委員蔣丙煌接任,立委趙天麟對此批評:
蔣丙煌過去是負責居中協調的食品科技學者,督導食安成這副模樣,現在卻升任部長。
趙天麟並指出蔣丙煌與頂新、統一集團等企業高層有密切的師生關係,而且還任命已經信用破產的「台灣食品GMP發展協會」理事長魏應充,擔任「財團法人台灣食品產業策進會(食策會)」董事長。
《食管法》一年半修兩次
2014年底,消基會公布「十大消費新聞」,年度代表字是「黑」,第一名由一年內出三次包的頂新集團獲得。食安議題獲得大量社會關注,趙天麟等立法委員因此決定,於僅距上次修法才1年半的2014年11月提出修法。
罰則的部分再度加重,如下表:(前次修法結果可參考這裡)
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除了罰則之外,此次修法還確立了「分廠分照」的原則:
要求食品或食品添加物廠,「不得同時從事非食品的製造、加工、調配」。
而台灣約有300多家「食品廠」兼營「飼料廠」。
在消費者權益部分:
過去,若消費者吃到黑心食品後想要求賠償,必須「由消費者舉證產品有害」,但修法後,舉證責任落到廠商身上,改成「廠身必須舉證產品無害」。
過去知名的案例是,「塑化劑」事件中的團體訴訟,消基會代替消費者向廠商求償78億,但最後法官認為消費者未能提出有力證據,僅賠120萬。
