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【國是論壇】光纖未到府、上網仍高價 刊載者:潘維剛委員 刊載日期:2013/04/19

壹、台灣網速全球第39,但上網費用卻比日、韓及星都高

一、台灣網速不如日、韓及星:雲端平台服務供應商阿卡邁(Akamai) 1月23日發布2013年第三季全球網路速度調查,韓國以14.7Mbps蟬連全球連網速度最快國家,其次為日本、香港、新加坡,台灣則排名第39名,平均網速4.4Mbps;同樣傳一百張照片,台灣就要比韓國多花一倍時間。

(資料來源:雲端平台服務供應商Akamai)

二、台灣上網費用比日、韓及星高:雖然中華電信提出降價案,但NCC換算各國購買力平價(PPP)的100M以上寬頻服務價格,以新加坡電信最低,150M方案僅約新台幣755元,韓國電信雙向100M為955元,NTT東日本100M以上方案為1000元,都比台灣現有100M方案1299元低。

貳、上網費率雖調降 但光纖到府覆蓋率低

一、國家通訊傳播委員會(NCC)於2013年4月11日通過中華電信寬頻網路降價案,其中以雙向100M方案降幅最高,逾23%,從1699元降到1299元。

二、這次寬頻網路價格調降預計四月下旬起實施,共有450萬用戶受惠。

(一)ADSL:1M、2M與3M方案都是維持原價,但分別升速到2M、4M與5M,8M則每月小幅降價10元。

(二) 光世代:4M、12M與下載50M/上傳10M方案都是升速又降價,分別提升到6M、20M與60M,降價幅度從0.1%到6.55%不等。

三、NCC通過的降價方案中,包括雙向100M,下載100M/上傳40M方案的降幅也超過二成,從1499元降到1199元。同時,100M/20M方案從1288元降到1099元,降幅近15%。

四、上網費率雖調降,光世代雙向100M降幅也最高,但很多人想裝光纖卻無法裝,許多家庭無法使用光纖上網,光纖家戶覆蓋率太低,加上用戶最多的12M上網速率,幾乎沒有降價,這波降價對大多數消費者沒有意義。

參、結論與建議

台灣整體網速偏慢不如日、韓及星,但上網費用卻比日、韓及星還貴,光看降價「動作」仍不夠,降價幅度才是重點。且固網寬頻仍有改善空間,目前雙向100M用戶還不到一萬戶,主要是缺乏光纖到府的建設配合。建議政府未來可在台灣各地區設立光纖寬頻建築示範專區,除建設全新的光纖寬頻建築外,對於既有建築物導入光纖網路上亦能核准相關補助金申請,如此即可降低住戶光纖網路導入佈建成本,提高社區住戶佈建意願,最終達成新舊光纖寬頻建築加速普及,光纖網路整體涵蓋範圍與光纖上網普及率也都將能提升。