壹、 聯合國勞工組織（ILO）最新發布的「全球就業趨勢」報告預警

一、青年一旦失業超過半年，恐喪失找工作動力，沒有再升學、沒有就業、沒有接受職業訓練，淪為「尼特族」（NEET，Not in Employment,Education or Training），留在家裡「啃老」當米蟲。

二、2010年的ＯＥＣＤ國家尼特族跨國比較：ＯＥＣＤ國家尼特族平均占15至29歲人口比率15.88%，英國15.9%、美國16.1%，台灣產業勁敵韓國是19.2%，均高於平均線。雖然台灣2010年尼特族占比約12%，比ＯＥＣＤ低，但仍高過日本的9.9%，凸顯台灣也到了必須正視尼特族的關鍵時刻。

貳、搶救台灣青年失業率刻不容緩

一、主計總處資料顯示：金融海嘯正盛的2009年，台灣尼特人數高至64.3萬人。之後三年，台灣尼特族人數連續下滑，2012年全台未就業、未就學的青年「尼特族」，有47萬2千人，即每十位青年，至少有一人是尼特族。但造成年輕人失業、就業意願低落的原因各式各樣。有人是技能不足根本擠不進就業市場；有人是因工時長、薪資低，還有人是因父母親保護太過，求職變成消遣活動。

二、2012年台灣整體失業率為4.24％，15至24歲青年失業率12.66％(青年失業情況最嚴重)，大專及以上程度者失業率4.58％。

失業率4.24%仍是亞洲四小龍最高，香港3.3%、韓國3.2%、新加坡2.0%。

三、2013年4月失業率為4.07%，15至24歲青年失業率12.55％，大專及以上程度者失業率4.32％。

參、結論與建議

一、回應中研院於2011年提出的人才宣言，經建會、勞委會與教育部等相關單位，應建立產學創新聯盟，考量地區人力結構與特質，重點發展服務業及文創產業，釋放公部門閒置空間供青年創業之用，創造不同背景學生的就業與創業機會。

二、期盼政府不只將降低失業率視為最高目標，更應關注失業問題的本質，使政府資源做最有效的配置。深入瞭解台灣各種失業問題，並針對問題的本質選擇最有效的解決方法；例如落實大學退場機制與強化產學連結，以降低學用落差與高等教育人才供給過剩的問題；透過國內產業結構調整，引領產業技術升級，透過創造勞動需求，來達到就業與工資提升的雙重目的。