壹、 江揆發重話：搶救人才 提升競爭力

江揆於今年12月3日表示，近年來人口結構快速變遷、產業結構面臨轉型，加上高等教育擴張，使得我國在人才運用上出現「學用落差」及「供需失衡」。未來行政院將透過教育的十年人才藍圖，建立國家人才庫，培育產業所需人才。同時也指出，跨部會催生搶救人才方案，速度不夠快。今年三月成立了行政院層級之人才會報，期待跨部會每季提交新進度，多管齊下解決台灣的人才問題。

貳、教育部提出「人才白皮書」

一、教育部於102年12月4日公布最新的人才培育白皮書，預計三年內在國教、技職及高等教育投入410億元經費。具體目標包括推動產業學院，四年內培育2萬4千名技術人員，縮短學用落差；修法讓具有我國籍的外籍學者也能比照私校老師領退休金，增攬才誘因。教育部長蔣偉寧於12月5日承諾 ，現在產學有落差，將督促技專校院建立「產業學院」，針對業界職缺，量身打造契合式人才學程專班。

二、各國產官學合作現況比較

(一) 台灣：透過產官學合作，提升青年就業率：以政策面來說，鼓勵年輕人創業，並提供青年創業方案及微型創業專案申請，降低創業門檻。勞委會也持續在推行青年就業輔導，並舉辦相關論壇，目前已有9個部會都在協助青年就業問題。從需求面著手，政府提供資源，如資金、資訊或是平台服務等，鼓勵年輕族群創業，透過企業手法來解決社會問題。

(二) 德國：柏林工業大學校長史坦巴哈觀察，來自亞洲的大學生重理論、輕實務，但德國大學生必須利用假日額外完成兩次實習。一般大學三年學制，第一次為期最少六周；第二次實習則要了解整體專業項目的運作，為期至少三個月。德國的大學通常會與企業合作，由企業提供實習缺，但學生要自己去申請，競爭格外激烈。

(三) 瑞士：瑞士最大的特色，便是維持高品質。經過層層考驗上大學的比率僅兩成多，能上大學的都是菁英，擔負著「創新」的領頭羊責任。

(四) 南韓：大學邀請諾貝爾獎得主任教，並投入大筆經費，支持國內有希望獲獎的學者。校方開設「產學合作特色系」、「企業指定系列課程」，如半導體系統工程、資訊科技、製藥、整合醫學、金融保險等，學生大一修習通識教育、物理、數學、化學等；大二、大三以專業學科、實驗或實習課為主；大四則針對企業所需，開設各種專案研修課及現場實習課。

參、結論與建議

(一)馬英九總統：

高職通大學 危機也是轉機。升學就業整合，育才攬才留才，政府要利用現有的教育資源，打造台灣成為亞太高等教育重鎮；同時為國家找出一套育才、攬才、留才的方案，強化競爭力，才能面對未來長期的人才挑戰。

(二)中研院院長翁啟惠：

中研院院長翁啟惠於去年12月7日接受聯合報專訪表示，目前國內研究上產學分歧，學界培養出來的人，無法順利找到工作；應由資助單位、政府、業界及學術界組成平台，討論出台灣的優勢領域，提供人才發展機會。

(三)施振榮先生：

教育部「人才培育白皮書」召集人、宏碁集團創辦人施振榮認為，政府沒有提供誘因，各行各業才不願釋出實習或工作機會。應由政府獎勵企業，學生也有實習津貼，就能提高大學生、研究生的就業率。

本席認為，今年五月公布的世界經濟體競爭力排行榜，瑞士第二名、瑞典和挪威也都擠入前十，這些國家沒有多所大學，但大學都很清楚自己的任務，就是提供國家所需的人才。期待我們的政府能認真思考大學與技職體系的定位，創造更好的人才培育環境。