壹、 2014的祝福

今天是12月27號，再過一週將進入2014年，本週為2013年最後一次國是論壇，本席在此預祝全體國人及本院委員元旦快樂、身體健康。期望國運昌隆、朝野和諧，為全體國人創造新的幸福。

貳、經貿檢討

一、2013我國經濟總盤點：

(一) IMD瑞士洛桑國際管理學院公布世界競爭力排名，2013年世界各國經濟表現，其中中國大陸排名第3、香港排名第8、新加坡排名13，台灣排名16，僅略勝韓國。

(二) 根據世界經濟成場率預測，Global Insight預估值全世界為2.4，中國大陸為7.8、新加坡為3.5、香港3.1、韓國2.7，而台灣殿後，僅1.7。

(三) WTO網站公布各國出口金額排名，中國大陸排第一，日本第4、韓國第7、香港第10、新加坡14，台灣墊後，僅排名16。

(四) 根據經濟部102年經濟統計簡表指出，截至102年11月為止，我國出口年增率僅有0.9%；外銷訂單下滑至0.2%；民間消費成長率及投資成長率更是下滑至1.72%及4.37%。

二、中日韓自由貿易比較：

（一） 中國商務部亞洲司司長於「陸韓跨國公司領袖圓桌會議」上表示，南韓有望於2014年取代日本成為中國大陸於亞洲最主要交易夥伴。

（二） 美銀美林指出，若明年服貿協議仍未通過，將影響台灣明年經濟成長率0.2到0.3個百分比。

（三） 台灣和韓國出口產品重疊率高達70%；中韓FTA簽訂後，GDP將在10年內增加2.28%~3.04%，社會福利也將於10年內增加276~366億美元；對台灣出口貿易相當不利。

三、自由貿易須盡速推動：

（一） 馬總統的呼籲 ：大陸對台灣開放80個服務業項目，很多都超過世貿組織標準，也超過陸港簽署的建立更緊密經貿關係安排（CEPA）；「今年10月CEPA經修正後，台灣原來超過10多項，現在只超過3項，所以我們的先機在喪失當中。同樣，韓國現在要與大陸簽FTA，一旦簽署後，情況會更嚴重。

（二） 元大寶華綜經院董事長梁國源：明年經濟 雨中前行：

比較過去三年IMF主要貿易數據，顯示全球經濟與台灣出口成長發生質變，更須警惕為台灣出口自今年第3季倏地衰退，原因為台灣於全球經濟發生質變之過程中未跟上腳步。又近年各國簽署FTA而將台灣擠出市場，尤其中韓FTA簽訂必不利台灣電子產品以外的出口，亦減弱全球經濟與台灣出口成長間之關聯度。當前台灣所需為戰略性政策且須兼具高度性及完整性。促成高階製造業返台生根，並吸引外商高階製造業來台投資。

（三） 出口優勢流失 中經院院長警示：

中經院院長吳中書警示，連3年經濟成長率皆未達3％非尋常現象，尤其目前國際景氣復甦，新增出口訂單卻未同步上揚，代表國內出口產業優勢已逐漸流失。

參、結論與建議

一、蕭前副總統的呼籲：台灣更需要「穩增長、調結構、促改革」 ：

蕭前副總統表示，時代已不同，經建會與經濟部不應拘泥於自由經濟示範區，更應務實規劃適合台灣的穩增長、調結構、促改革策略。

二、朝野放下對立 不分彼此共同努力，創造國家競爭力：

舊的一年已過去，為迎接新的一年到來，並使新的一年全體國人幸福指數提高，希望朝野能夠放下對立，行政單位亦不分彼此共同努力，確實執行加快腳步。更期待本院委員能夠共同支持服貿協議，創造國家競爭力。