資料來源:聯合報╱第AA3版╱教育╱記者林河名╱台北報導

大學「退學」、「開除學籍」將成歷史名詞？國民黨立委賴士葆提出大學法第28條修正草案，主張「退學」、「開除學籍」等規定不再列入大學學則。

這項立委提案已於前天院會通過付委，如果完成修法，「退學」、「開除學籍」等將不再列入各大學學則。

大法官於2011年1月做出第684號解釋指出，大學對學生所為行政處分或其他公權力措施，如侵害學生受教育或其他基本權利，學生可提起行政爭訟。受大法官解釋影響，台師大認為「雙二一退學制度」可能影響學生受教權，3年前首開先例，廢除退學制度；但目前包括台大、政大、清大、交大等仍有退學制度。

賴士葆提案表示，假如一位學生在台大、政大、清大、交大第一學期有二分之一的學分不及格，之後轉學至台師大或其他無退學規定的學校就讀，就不會被退學，可見退學制度並無實益。

賴士葆表示，大學法第26條已規定學生修業年限，只要學生在規定的修業年限內畢業即可，不應另定退學規定，因此提案刪除「退學」列入學則規定。

賴士葆認為，現行「開除學籍」使得原先所修學分「歸零」的規定，形同「溯及既往」處分，也不公平。教育部已於1995年廢止「大學及獨立學院學生學籍規則」，顯見連教育部都認為開除學籍制度有爭議，但大學法仍直接授權各大學在學則自訂，因此有必要一併刪除。

此外，大學法第28條規定列入學還包括「服兵役」，但兵役法已有相關規定，不須在大學法重複規定，修正草案中也予刪除。