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新決策中心 加立委意見 藍設黨政平台 「法案送出行政院前,立委意見就要進來」 取消周二中山會報 刊載者:賴士葆委員 刊載日期:2015/01/21

資料來源:聯合晚報╱第A3版╱話題╱記者黃國樑╱台北報導

新決策中心 加立委意見 藍設黨政平台 「法案送出行政院前,立委意見就要進來」 取消周二中山會報 中常會討論實質議題

新任黨主席朱立倫上任,各界關切國民黨是否有所變化,下午中常會是第一個指標。即將接任國民黨政策會執行長的立委賴士葆表示,朱立倫要讓黨成為決策中心,中常會勢必要討論實質議題;今天中常會有人提案撤銷王金平考紀案,他研判以朱的立場,應不會予以擱置,「相信黨主席朱立倫應會做一個處理」。

此外,外界關切過去執政黨「以黨輔政」模式是否出現變化;賴士葆表示,黨要形成決策中心,意味立委的意見必須進入決策機制,在行政院送出法案之前,就必須涵蓋立委的意見,因此他將推動強化各委員會的黨政平台,打造「同步工程」(concurrent engineering)。

朱立倫上任第一箭就是取消周二中山會報,賴士葆說,馬英九主席時期中常會更像「國是論壇」,中常委「各言爾志」,黨主席「聽聽就算」,但現在勢必要改成整合中常委意見形成黨的共識,再由黨政平台協調後形成黨政共同方向。

賴士葆說,他表示,現在中央政府的決策方式是,行政院自己關起門來,自己決定後,再來找黨團、立委溝通,然後說「我來了五、六、七、八次了,姿態也很低,一早就在委員辦公室等候」,硬要立委通過,但「這沒有用」,反讓立委支持與否陷入兩難,立委不同意是凌駕行政權,同意又變成橡皮圖章。

因此他表示,必須改變程序,「在法案送出行政院前,立委的意見就要進來」,國民黨團本就針對立院各委員會設有黨政平台,即設一位國民黨委員長加上黨籍的委員會召委,但目前形同虛設,他希望強化此機制,要求行政院在政策形成前,就派出政務委員進行黨政平台的溝通,使法案在送出行政院到立法院時,已經包含了立委的想法。

他表示,這個概念他與朱立倫溝通過,朱立倫應該會贊同,他相信行政院也會同意;至於重大法案,像之前高鐵財務改善案、證所稅案等,仍應開黨團大會再完整溝通,以形成一致意見。

有黨內人士也表示,由於中山會報已廢,黨秘書長與政院秘書長必須建立一個平台,內定出任黨秘書長的李四川現在是政院秘書長,熟稔黨政運作,可以與政院間保持良性溝通。