立法院游錫堃院長今(15)日主持「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」第一次會議，會議開始身兼召集人的游院長致詞時表示感謝委員願意撥冗出席會議提供寶貴意見，期使未來的台灣國會園區有一個莊嚴美麗的願景，讓國會園區建設工作能夠順利推動。
游院長提到，國會園區建設工作經緯萬端，之前也討論了非常久的時間，各黨派委員也陸續提出不同的建議，原地改建與遷建的意見都有，華山藝文特區、中正紀念堂、南港202兵工廠、舊空軍總部、土城看守所及宜蘭等地，中部的台中高鐵車站特定區、烏日成功嶺、台灣省議會紀念園區、中興新村及彰化高鐵車站特定區等等，都是曾被提及的遷建標的，為了審慎討論各界對國會園區建設的提議，並提供本院「國會建設規劃暨監督委員會」先期專業諮詢及幕僚作業，爰請各界先進賢達推薦具國會政治、建築都計及其他相關專業背景的專家學者，組成今天的「未來國會願景規劃諮詢委員會」，冀望經由各諮詢委員的專業建議及創意發想，能勾勒出本院未來國會園區明確且可行的發展願景。
游院長接著提到，眾所周知，立法院在1990年，提出院址遷建華山車站案，並在1992年通過以華山車站舊址為遷建地點，1994年度中央政府總預算案，首度編列院址興建經費100億元，惟在第2屆立法院審議時遭刪除，立法院遷建首度告吹。嗣後，第3屆立法院考量凍省後的第4屆立法委員將擴增至225席，遷建案再度被提出，行政院遂在1997年編列立法院新院址興建計畫工程特別預算241.4億元，之後在1999年第4屆立法院時，將遷建地點變更為舊空軍總部，於立法院第4屆第1會期決議通過特別預算，並在1999年6月22日立法院第4屆第1會期第16次院會決議以舊空軍總部為本院新院址，然而於辦理都市計畫變更過程，遭當時的臺北市議會反對，又遇921大地震全國投入賑災影響，最後逾5年預算保留期而終止，立法院第2次遷建計畫又無疾而終。
游院長表示，國會為國家最高民意機關、民主殿堂及最高民主機構，因此相較世界先進國家「國會園區」之經驗，以園區面積而言，立法院現址占地僅約1.9公頃，美國國會110公頃，德國國會29.5公頃，澳洲國會32公頃，日本國會10公頃，相較之下，立法院空間明顯不足，而國會又代表國家門面，建築的象徵意義非常重大，除了會議及內部行政辦公空間外，規劃上亦應考慮民眾參訪、公民教育、集會遊行等民意表達訴求的處所，才符合一個民主國家國會園區的基本功能。因此，為了能集思廣義，獲得最多元的意見及資訊，本委員會沒有預設目標及立場，希望大家能暢所欲言，不拘型式給予專業指導與建議。
游院長說明，「未來國會願景規劃諮詢委員會」的成立目的為提供將來立法院就地興建、改建或遷建的諮詢意見，立法院屬於合議制，未來國會園區遷建委員會或是就地興建委員會等特種委員會則要由立法委員來組成。此外，這30多年來各政黨委員都陸續提出遷建提案，尤其本屆委員特別重視，已經累積6件遷建提案；地方政府也提出1案。立法院各黨團都會有多元意見，有人認為現在應該談國會內部改革，不急於談國會園區建設，但是他身為國會行政的立法院長，碰到有7個建議案時，他也不能不加以理會。因此在尚未進入立法院組成特種委員會之前，他認為可以藉此機會讓各界專家及學者提供更多寶貴意見，讓未來立法院成立特種委員會時，可以做為先期專業諮詢參考。
游院長接著說明，民主國家有國會萬能論、國會至上論，國會更是民主政治裡的最高民意機構與民主殿堂。而台灣在憲政發展的民主過程中，立法院的地位已經從過去威權政治、戒嚴、黨政報禁時期的立法局地位，慢慢邁向國會至上，因此如果立法院的建築物能夠更加莊嚴，將成為大家引以為傲的地方。游院長表示，很多觀光客到美國東部一定會去參訪美國國會， 他之前也參訪過澳洲國會，因此他希望未來觀光客來台灣參訪的時候，除了到總統府、101大樓外，也能到立法院來參觀，同時也讓立法院成為全國高中職、大專學生到國會參訪的公民教育重要基地。他也舉過去擔任宜蘭縣縣長規劃宜蘭縣議會的建築為例，當時在縣議會一樓特別規畫一個讓民眾可以不怕下雨天、安心集會遊行、陳情抗議的場域，未來國會可以比照辦理，表達對人民的尊重。
隨後游院長頒發「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」諮詢委員聘書，並由總務處進行簡報後，游院長及各諮詢委員一同走訪立法院院區現地勘查，包括行政大樓一樓走廊南側庫房的違章建築、群賢樓內公報處、圖書館、印刷所等辦公空間狹窄違規使用、合作社違章建築、法定停車空間不足等地點。再繞行鎮江街檢視占用計畫道路情形，最後還到議場二樓走廊實地了解管線凌亂陳列的情形，並於議場前合影後結束勘查，進行閉門會議討論。現勘過程中游院長與諮詢委員逐一檢視院內建築空間違建、違規使用情形，同時互相交換意見，游院長盼能在短期找出解決佔用道路、違建、違規使用、停車空間不足的方案外，未來更希望透過「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」會議，以精粹而具觀瞻的視野，透析建築空間與設計的定位，探討國會遷建或改建的瓶頸與願景。
備註：立法院未來國會願景規劃諮詢委員會，成員共21人(男性11名，女性10名，建築、都市設計或都市計畫專業7名，國會或政治研究專長7名，其他相關專業7名。)
1.游錫堃(國會與政治)
2.蔡其昌(國會與政治)
3.林志嘉(其他相關專業)
4.王秀娟(建築與都計)
5.王奕婷(國會與政治)
6.丘如華(其他相關專業)
7.李綠枝(建築與都計)
8.沈有忠(國會與政治)
9.林靜娟(建築與都計)
10.林洲民(建築與都計)
11.林芳慧(建築與都計)
12.紀政(其他相關專業)
13.殷寶寧(建築與都計)
14.陳孟秀(其他相關專業)
15.張佑宗(國會與政治)
16.黃秀端(國會與政治)
17.劉可強(建築與都計)
18.蔡中民(國會與政治)
19.蔡衛民(其他相關專業)
20.薛化元(其他相關專業)
21.顧忠華(其他相關專業)
