游錫堃：完善新國會園區選址幕僚作業 擴大社會溝通

游院長今(18)日上午9時30分在林志嘉秘書長、周雅淑顧問、孔秉杰處長及周傑處長陪同下出席「新國會園區選址」記者會，立法院未來國會願景規劃諮詢委員會林洲民召集人及顧忠華委員亦出席會場。

院長致詞時表示，立法院是台灣最高立法機關，代表國家主權門面，也是彰顯台灣民主成就及精神之所在。但是立法院在1961年遷入現址這個臨時性的學校設施，至今已有61年，多年的將就與拼裝使用，明顯發現議事空間無法滿足民眾旁聽、無法容納委員及行政官員幕僚在場工作、無法讓媒體有足夠的採訪空間、無法配合現代網路科技管線設備、甚至在國際交流方面，都沒有合適的場所接待，國會的遷(改)建已經是刻不容緩。。

院長指出，去年4月15日成立了「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」，協助進行「立法院遷(改)建選址」的評估工作，並以共識決通過了；名符其實的最高民主殿堂、全國人民集遊陳抗中心、國內外遊客之參訪地標、公民教育的民主教室及華文圈憲政民主的典範，「未來國會5大發展願景」做為選址標準。

院長表示，感謝許多委員和地方首長看到了這點，積極提供協助和建議。歷年來針對「立法院遷(改)建」地點的建議總共有15處，最近台北市政府又增提4處，現總共有19處建議地點。為了能深入了解各「遷(改)建」建議地點的現況及適宜性，立院即將於明天開始，專程拜會可能的遷建地點地方政府，包括台北市政府、新北市政府、台中市政府、彰化縣政府及宜蘭縣政府。

院長最後呼籲，「國會遷(改)建」具有台灣邁向成熟民主國家的重大象徵意義，希望大家一起努力。至於地點，希望藉此次傾聽之旅與各界充份溝通意見，完善前期幕僚作業，其後再送請由立法院各黨團推薦委員所成立的「國會遷(改)建暨監督委員會」來作政策討論及決定。

林州民召集人隨後致詞時表示，委員會這一年來的努力，除了希望建立一個民主殿堂，也看到了立法院所具有的意見對立特性。立法院不僅是民主地標，也是民主教育最好的教室，因此，新國會園區的規劃不僅止於第一線的硬體設計，其本質更在於溝通、溝通、再溝通，這是一個民主社會所具有的對抗和溝通的可能性。爰此，即將正式起步展開溝通，希望加速推動國會新園區。

顧忠華委員也表示，台灣國會在軟體、民主制度和文化上不斷精益求精，國會透明化及國際化的推動都相當有成果。近年有不少國家的訪問團蒞院交流，但反而凸顯立法院的硬體殘破不堪使用。因此，諮詢委員會除了朝數位化、科技化方向努力，也希望強調台灣民主的成就，讓世界知道台灣不僅是華人民主典範，其優良的資訊透明化亦值得國人驕傲。希望全體國人支持立法院的新國會園區，持續為台灣的民主努力。

最後記者會在院長回復媒體相關詢問後於十時左右結束。

附游院長致詞全文：
林洲民召集人、顧忠華諮詢委員、林秘書長、立法院同仁及媒體朋友，大家早安，大家好！
今天邀請大家來，是要向大家報告，「新國會園區選址計畫」正式啟動！感謝「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」林召集人洲民先生、諮詢委員顧忠華教授百忙之中撥空參加，也謝謝各位媒體朋友的踴躍參與。
立法院是台灣最高立法機關，代表國家主權門面，也是彰顯台灣民主成就及精神之所在。但是很少人知道，立法院在1961年遷入現址這個臨時性的學校設施，至今已有61年，可以說是全國各級民意機關中最老舊的建築。多年的將就與拼裝使用下來，整個國會辦公場所、委員研究室、會議室散亂各處，導致議事運作效能不容易發揮，別說是要彰顯最高民主殿堂的意象，連比肩其他先進民主國家國會的言語都講不出口。
立法院早在31年前，也就是1991年就曾有遷建之議，甚至在1998年通過241億的遷建預算，後來因故未用而繳庫。邇來隨著台灣國際能見度提升，國際先進國家訪賓愈來愈多；立法院是台灣最高民意機關，是現代民主國家憲政的表徵，應該要有國會議事堂、國會圖書館及國會山莊等整體園區，以彰顯民主至上的莊嚴性。在現今全球民主呈現倒退的趨勢，尤其看到當前國際專制和極權政權對外的侵略擴張，給我們最大的啟示就是「民主」和「台灣精神」是最佳的國防！國會既然是最高的民主殿堂，應該是最能團結全國人民，彰顯民主的精神堡壘！
立法院為了做好「新國會園區選址」及「遷(改)建工作」的各項期前評估幕僚作業，冒著COVID-19疫情肆虐，在去年4月15日邀集了具有「政治或國會研究專長」及「建築、都市設計或都市計畫專長」等多元專業領域的各界先進賢達，成立了「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」，作為立法院的幕僚小組，協助進行「立法院遷(改)建選址」的評估工作，並以共識決通過了「未來國會5大發展願景」，包括：
一、名符其實的最高民主殿堂。
二、全國人民集遊陳抗中心。
三、國內外遊客之參訪地標。
四、公民教育的民主教室。
五、華文圈憲政民主的典範。
從這五大發展願景，可以看出未來的理想新國會園區，諮詢委員會希望具備全國「最高民主殿堂」的象徵意義；希望具備集會遊行、陳情抗議的方便性和可及性，讓國家主人很方便、很容易到達；希望能像總統府、台北101大樓一樣，是國內外觀光客樂意參訪的重要地標；希望成為學生公民法治教育的「校外教室」，使每一位中學生畢業之前都有機會來過立法院實際體會我國國會議事；也衷心期待台灣的未來新國會園區，能成為國際華文圈民主政治及開放國會的楷模。
近年來，台灣民主成就經常被國際友邦譽為典範，但是，立法院這個全國最高民主殿堂，現況卻是侷促而窳陋的，不僅基本的國會議事和國際交流功能常陷入困境，遑論要比美歐美先進民主國家了，相信各位媒體朋友在院區採訪時應該深有同感！
一個民主開放的國會，要有蓬勃的公民參與，也要有密集國際交流，但我們的議事空間無法滿足民眾旁聽、無法容納委員及行政官員幕僚在場工作、無法讓媒體朋友有足夠的採訪空間、無法配合現代網路科技管線設備、甚至在國際交流方面，都沒有合適的場所接待。這情況在這兩年多的疫情中更是每況愈下。每凡國外訪賓蒞臨，我們立法院為了配合訪團人數、議事，還要避免影響委員研究室進出，調度捉襟見肘，戰戰兢兢，深怕升高防疫風險。面對後疫情時代，以及提前因應未來新興傳染病攻擊所衍生的隔離與社交距離需求，國會的遷(改)建已經是刻不容緩，不能再紙上談兵，該有積極行動了！
感到欣慰的是，不只立法院院內工作同仁切身感受這些困境和急迫性，甚多委員先進及地方政府首長也看到了，並且積極協助提供許多選址建議地點，真的非常感謝。
歷年來針對「立法院遷(改)建」地點的建議總共有15處，其中除了「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」建議的，在「立法院現址原地改建」1處外；在遷建方面，台北市轄區就有5處，分別為：（一）、立委提案的中正紀念堂、202兵工廠及聯勤司令部；（二）、院會決議的空軍總部舊址及華山藝文特區；（三）、「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」所提議的華光社區。很高興最近看到柯市長又積極的提出4個新建議地點，分別是：台北市憲兵隊、台北市後備指揮部、中正萬華拖吊保管場、劍潭青年活動中心等4處。所以，現在位於台北市的遷（改）建地點總計有10處。
為了能深入了解各「遷(改)建」建議地點的現況及適宜性，我們即將於明天開始，專程拜會上述地點的地方政府，一方面感謝各地方政府支持「立院遷(改)建計畫」，另一方面希望聆聽各縣市政府的聲音，也對未來可能發展作意見交換。我們懷抱著謙卑的心態希望兼顧社會溝通的效果，為未來國會園區選址奠定堅實的社會共識。
目前預定的行程是：4月19日(二)下午拜會台北市政府、4月28日(四)下午拜會新北市政府、5月5日(四)上午拜會台中市政府、5月5日(四)下午拜會彰化縣政府，最後再安排宜蘭縣政府。我們的首站，明天要拜會擁有各界建議地點數最多的台北市政府。
「國會遷(改)建」具有台灣邁向成熟民主國家的重大象徵意義，錫堃呼籲全民共同來關心與討論，為未來理想的新國會園區建設一起貢獻心力。至於地點，錫堃本著開放的態度，希望藉這個傾聽之旅能啟動與各界意見的充分溝通，完善「遷(改)建」期前的幕僚作業，其後再送請由立法院各黨團推薦委員所成立的「國會遷(改)建暨監督委員會」來作政策討論及決定。
最後要再度感謝各位的蒞臨參加，希望我們邁出的一小步，可以成為未來國會園區發展的一大步，謝謝大家！