立法院游錫堃院長今(5)日下午拜訪彰化縣王惠美縣長並聽取立法院遷(改)建地點意見，本院李德維委員、陳素月委員、黃秀芳委員、陳秀寳委員、林志嘉秘書長、周雅淑顧問、民眾黨張博崴副組長、秘書處孔秉杰處長、總務處周傑處長陪同，現場還有立法院未來國會願景規劃諮詢委員會林靜娟諮詢委員、彰化縣王惠美縣長、縣政府相關幕僚及彰化縣議會各黨團議員亦一同出席。

院長致詞時首先表示彰化縣是珍貴的歷史人文之都，目前人口約125萬人是6都外的全國最大縣，王縣長也正在積極推動彰化成為第7都，該縣文風鼎盛、地靈人傑，清治時期誕生了1,866位秀才，日治時期彰化及鹿港更為漢詩及漢學的文化重鎮，亦為「台灣新文學之父」賴和醫師之出生地。院長續讚賞彰化人抵禦外侮的堅韌精神是台灣的典範，1895年日軍依據《馬關條約》接收台灣，當時的人民沒有國軍、沒有政府、沒有武器之支援下保家衛國，讓日軍花費近半年的時間方聲稱平定台灣全島。「八卦山之役」更是台灣史上一場可歌可泣的戰役，鹿港秀才許夢青作了〈感舊〉一詩描述當時彰化人抵禦外敵的精神，截然不輸今日烏克蘭抵禦外敵的表現。

院長接著表示；今日「新國會園區選址」諮詢委員便是希望能夠瞭解彰化縣政府基於「落實國土永續利用、區域均衡發展、都會發展減壓」等考量，所提立法院南遷彰化之位址相關優劣勢。院長並補充說明今日出席之陳秀寳委員、黃秀芳委員及陳素月委員，另外還有謝衣鳯委員皆於立法院努力爭取立法院遷建彰化，國民黨團也相當關心此議題，今日特別請李德維委員代表與會。

院長續提及，由於立法院現址原始建築設計與現今用途不相稱，自1991年即有遷建之議，1998年亦曾編列241億遷建預算，然後因故繳庫未用。尤其近來隨著國際訪賓日益增加，如先前美國眾議院裴洛西議長原計畫來訪，立法院設施在規劃接待上即有所限制，所以不僅是議事功能無法全然發揮外，外賓接待方面也日益捉襟見肘，因此興建一座真正能跟「全國最高民主殿堂」名實相符的國會園區愈加迫切。

院長接著說明去年立法院招攬具多元專業領域知能之各界賢達，成立「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」，通過國會園區5大發展願景：名符其實的最高民主殿堂、全國人民集遊陳抗中心、國內外遊客之參訪地標、公民教育的民主教室、華文圈憲政民主的典範。歷年間立法院遷(改)建地點建議共計15處，在立法院「新國會園區選址計畫」啟動拜會各地方政府後，台北市及新北市政府共提出了8個新建議地點，台中市政府於今日稍早亦新增3個新建議地點，再加上彰化縣政府新增的1處，目前建議地點總計達28處。

彰化縣政府建議場址分別坐落於田中鎮「高速鐵路彰化車站特定區」及「擴大彰化市東區都市計畫區」，皆具備交通區位優勢。院長表示相當感謝王縣長協助，希望此行能夠針對這些場址進行意見交換及充分溝通，完善「立法院遷(改)建」的期前評估報告，後送交「國會遷(改)建暨監督委員會」作政策性討論及決定。國會具有國家主權象徵的重大意義，立法院的遷(改)建工作更非一蹴可及，或許需10至20年的時間完成。正因為這是個有益國家社會的重大使命，更需要密集地跟社會溝通，廣納各界意見，讓公民社會的多元聲音激發出來，彰顯台灣的民主精神。

隨後王惠美縣長致詞表示，鑒於目前國內經濟政治皆偏向南北兩大都會區，彰化縣位處台灣中心，交通便利且氣候宜人，為台灣整體均衡發展，彰化縣政府爰提出立法院南遷之建議，縣府提出2個交通便利且具都心發展潛力之建議地點，分別為田中高鐵彰化站特定區及擴大彰化市東區都市計畫用地。王縣長表示未來立法院進駐彰化後勢必可帶動中彰投區域發展，成為國際的新明珠。其續表示彰化縣政府建議場址幅員寬廣，將可打造具國會山莊氣勢之立法院，縣政府亦陸續推動各項發展建設，將可為立法院南遷彰化打下穩固基礎。

接續由彰化縣政府簡報「立法院遷建地點說明」介紹目前的2個建議地點及進行互動交流。本院李德維委員首先表示感謝王縣長目前所提供的選址，其接續表示國會所在地點的交通便捷性是國會選址的重要考量，目前立法院所在地雖然較為狹小，然交通便捷，距高鐵站步行距離約10分鐘左右，對於其他縣市委員抵達相當便利。故如立法院遷址彰化縣，希望交通亦能方便其他委員，其亦希冀讓國會遷建至彰化縣能夠帶動地方發展。

黃秀芳委員接著表示彰化縣政府所提2個地點都相當合適，尤以東區擴大都市計畫的會展中心距離台中高鐵站較近，捷運綠線10分鐘左右車程即可抵達，且距離台中及南投較近；而高鐵彰化站地點自高鐵車站下車後步行即可到達，均盼供立法院參考。

陳素月委員表示，為均衡台灣北中南的發展，立法院未來若能遷建中台灣彰化縣，對台灣未來發展將最為有利。李德維及黃秀芳委員皆提及立法院的遷建上交通是相當重要的考量因素，故高鐵彰化站特定區是一值得考慮之位置，希望未來立法院審慎參酌。

陳秀寳委員指出，方才黃秀芳委員及陳素月委員皆就彰化縣政府所提2個地點表示其意見，其認為此2處建議位置都相當適宜，但考量彰化高鐵站的特定區應可調整提供10公頃以上的用地，位置亦相當適當，盼立法院慎重考慮此地點。

林靜娟諮詢委員則分享這半年針對各國國會之研究，綜觀全球只有荷蘭國會不在首都，而國會運作與行政機關關係密切，如離開台北則需考量相關行政的支援，其腹地需求將可能大於10公頃，以方便行政機關就近支援及處理業務。除行政機關配合問題外，誠如院長所提，尚有民眾陳情集會的陳抗便利性及學生親臨國會感受民主教育的方便性，故相關公眾運輸的評估應多審酌。

隨後雙方就彰化縣政府所提2處選址持續進行深入意見交換，王縣長最後回應，如果立法院遷至彰化，彰化縣都將全力配合，並進行相關都市計畫用地的變更及相關土地的盤點。接著游院長為今日的會議作結，並提出總結意見供與會眾人參考；首先美國總統就職係於國會山莊辦理，具有象徵意義，然台灣立法院空間狹小，難以辦理總統就職典禮。再者，對照世界相關國家的國會占地大小，立法院現址亦難供民眾集會遊行陳情抗議，例如與美國川普總統就職時，國會尚可容納50萬至100萬人抗議有相當大落差。此外，院長亦指出如立法院遷建中部，則相應要有相關遷都及官員往來行政成本之議題須共同考量。最後院長在與與會貴賓合影後，結束今日彰化縣政府的拜會之旅。

游院長於會前接受媒體訪問有關今日拜會彰化縣政府目的時回應，現行立法院建築為一中學校舍，受限於相關環境問題，議事功能無法完全發揮，亦有民眾陳情空間不足之問題，故為使台灣能有一足以彰顯自由民主象徵意義的國會殿堂，且能夠成為國內外旅客來台觀光旅遊地標及人民陳情抗議所在，冀盼能進行遷(改)建。目前各界提案建議遷(改)建地點計約28處，立法院接下來也將組織委員會做政策性決定，今日拜訪彰化縣王惠美縣長即是瞭解彰化縣所提建議案，作為未來評估研議基礎。

媒體接著詢問田中高鐵站是否為合適之遷(改)建地點，院長回應其本身持開放態度，且立法院為合議制，相關地點將交由立法院委員共同決定。王惠美縣長則表示台灣的政治經濟重點在南北兩處，彰化相對而言是中心，如立法院遷(改)建至此，對區域的平衡將更為良好，且其所提出之建議地點面積高達10公頃，更得彰顯立法院的功能性及國會山莊的意義，如立法院選擇遷建至彰化，縣政府將全力配合。

最後有媒體詢問立法院如遷至中部，是否後續將遷都中部，院長表示遷都議題非他權責範圍內能作之決策，至遷(改)建地點則將交立法院討論決定。



院長致詞全文如下：

王縣長、彰化縣政府團隊、各位委員同仁及立法院諮詢委員會委員、彰化縣各黨團議員、各位先進、各位媒體朋友：大家午安！

今天專程來拜會王惠美縣長及王縣長縣政府團隊，是為了立法院的「新國會園區選址」來向王縣長請益。誠摯的感謝王縣長團隊的接待與安排，也謝謝在座各位女士先生在百忙中撥出寶貴時間來參與。

人口約125萬人的彰化縣，現在是除了6都之外的全國最大縣；王縣長也正在積極推動彰化成為第7都。彰化縣文風鼎盛、地靈人傑，清治時期誕生了1,866位秀才可以為證。日治時期，彰化和鹿港更是漢詩、漢學的文化重鎮，「台灣新文學之父」賴和醫師就是出身彰化。彰化人抵禦外侮的堅韌精神是台灣的典範。1895年日軍依據《馬關條約》接收台灣，不少彰化秀才組成義勇軍投入「八卦山之役」，寫下可歌可泣的歷史。音樂家許常惠先生的祖父，鹿港秀才許夢青也參加了這場戰役，作了一首七言律詩〈感舊〉，描寫當時彰化人保家衛國、抵抗外侮的表現，不輸今日烏俄戰爭中的烏克蘭精神。

王縣長與縣府團隊所積極經營的，就是彰化縣這樣一個珍貴的歷史人文重鎮。彰化縣政府基於「落實國土永續利用、區域均衡發展、都會發展減壓」等考量，曾經建議立法院南遷彰化。立法院在座的陳秀寳委員、黃秀芳委員、陳素月委員，此外還有謝衣鳯委員，都在立法院努力爭取，希望立法院遷建彰化。此外，國民黨團也很關心，今天特別派李德維委員代表與會。

今日「新國會園區選址」諮詢委員會，就是希望了解建議地點的優勢與劣勢。由於立法院現址的原始建築設計與現在的用途不相稱，所以，自1991年就有遷建之議，甚至在1998年曾經通過241億的遷建預算，後來因故未用而繳庫。近年來隨著台灣國際能見度提升，先進國家訪賓越來越多；舉國家之力，興建一座具備「全國最高民主殿堂」象徵意義的國會愈形迫切。

因此，去年4月15日，立法院在COVID-19疫情陰影下，邀集了具有「政治或國會研究專長」及「建築、都市設計或都市計畫專長」等多元專業領域的各界先進賢達，成立「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」，作為立法院的幕僚小組，以協助立法院遴選遷(改)建的合適地點，並審議通過了「未來國會5大發展願景」，包括：

一、名符其實的最高民主殿堂。

二、全國人民集遊陳抗中心。

三、國內外遊客之參訪地標。

四、公民教育的民主教室。

五、華文圈憲政民主的典範。

從這5大願景可以看出，未來的國會園區，立法院「諮詢委員會」希望具備全國「最高民主殿堂」的象徵意義；希望具備集會遊行、陳情抗議的方便性和可及性；希望能像總統府、台北101大樓一樣，是國內外觀光客樂意參訪的重要地標；希望能成為學生公民法治教育的「校外教室」；也期待能成為國際華文圈民主政治及開放國會的典範。

歷年來針對「立法院遷(改)建地點」的建議地點總共有15處。最近立法院「新國會園區選址計畫」啟動之後，台北市及新北市政府新提出8處，早上台中市政府也新增3處。令我們高興的是，今天彰化縣政府也再增加1處，所以現在總計有27個地方可以考慮。

位於彰化縣轄區內的2處：一處位於田中鎮的「高速鐵路彰化車站特定區」，另一處為「擴大彰化市東區都市計畫區」，2處都具備了交通區位優勢。在此要特別對王縣長再度表達感謝。

錫堃個人本著開放的態度，希望藉著今天在座各位齊聚一堂的機會，聽取各界意見、充分溝通，以完善「立法院遷(改)建」的期前評估報告。其後，評估報告將送請由立法院各黨團推薦委員所成立的「國會遷(改)建暨監督委員會」來作政策性的討論及決定。

國會具有國家主權象徵的重大意義。而立法院「遷(改)建工作」複雜多端，並非一蹴可及，或許需要10年、20年或更久時間才能完成。正因為這是一個重大、永續、有益國家社會的重大使命，我們尤其需要密集地跟社會溝通，廣納各界意見，讓公民社會的多元聲音激發出來，這樣才能彰顯台灣的民主精神。

最後，要再度感謝王縣長的接待及縣府團隊的安排，期待稍後的簡報和意見交流，能激盪出更多的意見和回饋，祝大家平安健康、萬事如意！謝謝大家！