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高速公路民營化及自由貿易港提出質詢 刊載者:吳敦義委員 刊載日期:2002/04/11

立法委員吳敦義十一日在交通委員會,針對高速公路民營

化及設立自由貿易港問題,向交通部長林陵三提出質詢。

吳敦義請林部長陵三於評估高速公路民營化問題時,應以

專業考量,並應將光纖網路電子商務的未來發展前景列入

考量,審慎評估高速公路營運民營化的必要性,呼籲政府

勿陷入民營化萬能的迷思中,白白將金母雞送給財團;此

外,針對高雄自由貿易港的問題,吳敦義指出未來有幾項

工程必須儘快進行,第一要填海造陸,使高雄港成為一個

更具競爭力的深水港,第二則是海空要聯運,建立更完善

的運輸網路,而高雄國際機場應擴大遷建於填海造陸之新

基地,切不可遷離高雄,貽禍將來。

吳敦義在質詢中指出:中山高速公路就如台灣的脊椎骨,

其一年所收的通路費有二百四十億元,一年結餘超過一百

餘億,是會生金雞蛋的母雞,如果將整條高速公路交由財

團來經營,恐怕有錢賺的事業都被有勢力的人拿去了,營

運不佳的事業卻由政府來承受,還談什麼以路建路、以路

養路;民營化並非萬靈丹,如高速公路沿線休息站目前交

給民營,一般反映效果並不理想,政府切勿陷入民營化萬

能的迷思之中,呼籲交通部應以專業來評估高速公路營運

開放民營的問題,也不要迷信權力就是知識。除此之外,

未來的科技方興未艾,高速公路光纖網路電子商務有無可

限量的發展潛力,若將高速公路的經營權轉讓給私人財

團,等於是出賣了未來不可限量的公共財,把無可限量的

利益送給財團。民營化有其極限,希望交通部評估中山高

速公路民營化的問題時,應專業考量各種服務的必要性及

未來的發展性。

關於高雄自由貿易港部分,吳敦義指出,未來有兩項工程

是必須馬上完成的。

第一、「填海造陸」一定要做,完成後,高雄港便可因此

成為一個更具競爭力的深水港。第二、海空要聯運。關於

「海空聯運」這一點,吳敦義質疑,據了解有人宣稱,高

層首長有意在台南興建國際機場,但台南與高雄鄰近,有

沒有必要同時蓋兩個國際機場?或難道這意味著高雄國際

機場將被廢掉?如果廢掉高雄機場,又如何推動「海空聯

運」?台灣必須有兩個國際機場,一個因大霧,飛機不能

降落,還有另一個可以使用。但一北一南兩個國際機場,

再加上台中一個中部機場,可敷未來需要,而高雄機場區

位適當,產業配套齊全,萬萬不能輕言廢掉!

此外,吳敦義也向林部長建議,關於國際商務人士可在自

由貿易港區落地簽證七十二小時的規定,應該包括大陸商

務人士。要讓產業根留台灣,必須發展倉儲轉運區--亦

即交通部概稱的自由貿易港。在臺灣接單、開發產品並保

有核心技術及零組件,將設場大陸以廉價土地及充沛勞力

生產的零組件運進倉儲轉運區, 來配合台灣本地的核心

零組件再加工,再出口,才真正是雙贏之局。