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【五角大廈派員駐台深化合作 陳冠廷:欣見台美國防交流走向制度化】 刊載者:陳冠廷委員 刊載日期:2026/10/06

針對國防部擴大辦理「台美國防部共同合作評估案」,未來美國國防部政策次長室及國防分析中心(IDA)將派員長期駐點台灣,立法院外交及國防委員會召委陳冠廷表示支持。他表示,台美國防合作除了軍售、訓練與裝備取得,更需要強化政策規劃、戰力評估及建軍方向的長期溝通,讓雙方更充分理解彼此的需求與能力。

陳冠廷指出,這樣的發展並非突然出現。美國國會近年已透過立法,持續推動台美政府與國防人員的制度化交流。《2023國防授權法案》中的《台灣強化韌性法》(Taiwan Enhanced Resilience Act)即明確支持美台國防官員及軍官在「戰略、政策及功能層級」進行交流,目的包括強化國防規劃合作、提升軍事互操作能力及強化台灣後備戰力。

此外,同部法案也將《台灣學人法》(Taiwan Fellowship Act)精神入法,建立美國政府人員赴台長期交流的制度。陳冠廷表示,從《台灣學人法》到國防官員與軍官的戰略及政策層級交流,可以看出台美合作正在逐步從短期訪問、個別軍購或單一訓練,走向更制度化、更長期的人員及政策合作。這次若進一步建立國防政策人員長期駐點與共同評估機制,也符合近年台美安全合作持續深化的方向。

不過,陳冠廷也強調,交流愈深入,安全制度就必須愈完整。他指出,過去在外交國防委員會也多次關注國軍安全查核制度,主張安全查核不應只依階級判斷,而應回到「實際接觸什麼資訊」以及「工作上需要知道什麼」的原則。對於接觸高度機敏資訊的人員,應建立相對應的安全許可、定期覆審與風險管理制度,並落實「必須知悉」(need-to-know)的資訊安全原則。

他強調:「人員交流是建立理解的管道,安全查核則是建立互信的基礎。台灣如果希望與美國及其他民主夥伴進一步深化敏感資訊與國防政策合作,就必須同步把自己的安全制度做好。制度愈可信,能夠合作的層級與深度才會愈高。」

陳冠廷最後表示,未來立法院審查相關預算時,除了關注合作案本身的工作內容及具體成效,也應確認相關人員管理、資訊安全與機敏資料保護機制是否完備。在安全制度與權責清楚的前提下,支持台美持續擴大國防專業交流,讓雙方合作從裝備取得進一步走向建軍規劃與國防能力的實質對話。