一年內需完成政府採購單一窗口設立 刊載者：郭正亮委員 刊載日期：2002/03/29

案由：本院郭委員正亮，針對外商近日和我國相關政府機

構座談時，指陳台灣投資環境仍存有諸多缺陷與不當限

制，如政府採購法部分規定並不符國際「政府採購協

定」，且我國在行政程序之時程上秏費過巨，與日本相較

足足多花二至三倍時日。

長此以往，將嚴重影響外國廠商來台投資之意願，明顯與

政府「拚經濟」的施政目標背道而馳。因此，本席主張，

行政院相關部會應全面檢討有關政府採購和公共工程有關

之法令規定，且針對政府計劃在二OO五年內完成各項業務

及便民所需之「單一作業窗口」，實有緩不濟急之虞，因

此要求應在一年內完成「單一作業窗口」之設立，以簡化

行政作業時程，提振外商對台灣的投資信心與意願。

特向行政院提出質詢。

說明：

一、根據報載，近日外商和政府機關座談時，指出我國之

投資環境有待改進，如政府採購辦法中部分規定並不符合

國際「政府採購協定」，其中許多門檻和項目對外商並不

公平，以高雄捷運部分工程招標規定內語意不明，有過分

保障國內廠商之嫌。

二、再者，我國行政時程曠日費時，若以建設相關事業的

行政程序時程來看，台灣比日本要多出二至三倍的時間。

而查中國大陸，部分地區甚有一至二禮拜便可完成的高度

效率。而反觀台灣，即便是最有效率的大台北地區，也得

花上三至六個月時日。故實有檢討之必要。

三、爰此，本席主張行政院應整合各部會全面檢討有關政

府採購和公共工程有關之法規命令，並對外商提供資金融

資及減稅等優惠措施，以增加外商來台投資之信心和意

願。再者，要求政府應儘速成立各項業務和便民所需之單

一作業窗口，以利行政手續之簡便化和效率化。特向行政

院提出質詢。