立院在六月廿一日剛行使完考試院正副院長及考試委

員的同意權。有人說阿扁總統提出姚嘉文是為了製造朝野

的對立，使得無黨藉立委有挾票自恃的空間。然而朝野對

立到底是誰造成的呢？

1. 民進黨在野時，同意權是有選擇性的，不像這次般全

面性的杯葛。國民黨動用黨記？甚至在門口阻擋自家立委

進入投票的粗劣杯葛，不論是在國內外，都是前所未見。

2. 人事權原是行政權的核心，人事同意權則是行政機關

對立法機關的尊重，而不應被當成立法權對行政權的鬥爭

工具。

人事同意權，應根據被提名人的適任與否進行判斷，而不

是一味的泛政治化，只由政治立場來決定同意與否。在美

國，參議院多會尊重總統的人事權，除非被提名人有道德

上的嚴重瑕疪，或具有違法事實﹐否則對於被提名人的同

意權都是順利通過的。

就是因為在野黨的全面杯葛﹐才使得形象有爭議的無

黨籍立委有機可趁，竟然成為台灣國會的關鍵少數﹐實在

是政治悲劇。

阿亮譴責在野黨在此次同意權中的錯誤示範。政黨對

決﹐應在涉及政策理念的表決時行使之，而不是針對人事

同意權。為了避免不理性對決情況再次發生，唯有深化民

主教育，並讓不同意見透過朝野協商解決才是正途。