郭委員添財：主席、各位列席官員、各位同仁。黃部長的
教育部施政概況報告在上午的會議中引起了很多討論，但
是大家並未對教育部的核心業務加以檢討。關於私立學校
的問題，其實政府原本就鼓勵私人興學，教育部應該對私
校加以監督，若有違法失職之處就依法辦理。現在外界都
把私立學校和利益團體劃上等號，教育部應加以澄清，否
則對教育發展並非好事。
目前全國性的文教基金會是由教育部主管，本席要求
把全國性財團法人文教基金會的董事長、理事長及理監事
名單，於一周或十天內送交本席參考，本席想了解其中有
無立委。另外，請於每月二十八日以前，將全國性財團法
人文教基金會的理事長、理監事有向教育部提出任何關心
事項者，送交本席參考。
主席：請教育部黃部長答復。
黃部長榮村：主席、各位委員。全國性文教基金會是由本
部主管，理監事名單依法可以公開……
郭委員添財：只要立委兼任的名單。
黃部長榮村：沒有問題。不過有關關心或關說的部分，我
們須依法辦理，最好由貴委員會作成決議，依法若是可以
提供，我們就會提供。
郭委員添財：黃部長在施政概況報告第一頁提到，未來教
育施政的三大策略目標將是掃雷與冷卻、定位與減量、加
強控管落實根本性的教育工作。本席從師專讀到教育博
士，又在行政機關服務多年，可是連本席都看不懂這三大
策略目標，教育部到底有多少人看得懂，可否請部長簡單
說明？
黃部長榮村：掃雷是指教育部有些議題被當作社會新聞炒
作後，變得非常危險，例如羅馬拼音、大陸學歷採認及私
校個別的弊案等，都有如一個個地雷。教育事務若要做
好，應該先把這些地雷掃掉，同時把教育議題社會化的嚴
重性予以冷卻。之後，我們要求各司處提出減量計畫，有
些工作可以下放或甚至不必做，否則新的政策制定後根本
無力執行，所以我們要重新定位。至於要加強控管，主要
因為教育部掌管一千五百億元的經費，全國教育經費更超
過四千億元，所以相關重大事務都應納入良好的控管體
系，這樣我們才能從事根本性的教育工作。
郭委員添財：部長的報告對教育體系影響重大，所以本席
建議部長在用詞方面多作闡述。在部長提出這三大策略目
標之後，教育部各司處是根據原有的施政計畫來執行，還
是依照部長的三大策略目標來修正年度施政計畫？
黃部長榮村：我無法要求各司處在我提出三大策略目標後
的半個月內，就能具體落實在施政項目上，不過有關必須
下放的工作及掃雷與控管部分，各司處都加以注意了。
郭委員添財：哪些案件是地雷？
黃部長榮村：主要是拼音的問題。
郭委員添財：本席希望在不久的將來，這三大策略目標能
真正讓部長一展長才。另外，在部長的施政主軸中，對於
國民教育的規劃是十二年還是十三年？
黃部長榮村：我們打算以民國九十四年為目標，希望國民
教育能向下延伸一年，不過行政院還未作成決定。在「二
○○一年全國教改會議」上，有些學者提出此一構想，我
們加以研究，但是我們從未提到十二年的國民教育。
郭委員添財：有關國民教育向下延伸一年的計畫，教育部
根本沒有任何具體做法，也未編列經費，可是已對外宣
布，本席認為教育部對此應作更具體的宣示。另外，在施
政概況報告第二十九頁中提及：「……為十二年國民教育
奠定堅實之基礎。」請問這是否代表教育部的立場？十二
年是指九年國教向上延伸至高中、高職，但是你方才又說
要把國民教育向下延伸到幼兒教育的階段，請問國民教育
到底是十二年還是十三年？
黃部長榮村：假如這會引起外界誤解我們要實施十二年國
教，那麼這個字眼確實不宜，我們對此會再作修正。
郭委員添財：學制的建立是教育部重要的施政目標，對台
灣教育的發展也有決定性的影響。此外，在部長的構想
中，高中、職是比較傾向國立或縣市立？
黃部長榮村：很多民間團體及縣市政府都曾反映，希望高
中、職由縣市來辦理，目前這些業務屬於中部辦公室，經
費高達一百六十幾億元，縱使我們要改變做法，也要擬訂
出完整的過渡辦法。
郭委員添財：目前教育部的態度就是模糊，是不是？
黃部長榮村：現在業務還是由中部辦公室來負責。
郭委員添財：中部辦公室仍然屬於中央呀！
黃部長榮村：是的。
郭委員添財：教育部有沒有打算把地方教育發展局組織條
例草案列為本會期朝野優先協商的法案？
黃部長榮村：現在該條例已經列入。
郭委員添財：可是在行政院送來的黨團優先協商法案中，
並沒有這個法案。
黃部長榮村：立法計畫中應該有這個法案。
郭委員添財：可是如果不把這個法案列入朝野優先協商的
法案中，那麼地方教育發展局的前途會如何呢？
黃部長榮村：這個案子已列入法制委員會優先審議的法案
中。
郭委員添財：但是你並沒有向行政院力爭。
黃部長榮村：要爭什麼呢？
郭委員添財：你要爭取把本案列為朝野優先協商的法案。
黃部長榮村：本案已列入優先審議的法案中，並且送到法
制委員會了。
郭委員添財：對於這樣的立法進度，本席表示擔憂。謝
謝。