郭委員添財：主席、各位列席官員、各位同仁。此次修法
的主要目的，在解決由體委會出資聘任、分發至各級學校
之專任運動教練，以及目前由體育專才擔任代理教師之間
的問題。本席在擔任彰化縣教育局長期間，就曾遇過多起
類似案例；而各縣市政府為了解決此問題，多會保留部分
代理教師名額，使具體育專才的教練得以考取代理教師。
換言之，對於運動教練採取保障做法，他們才到學校去帶
球隊，其中最主要是帶球隊做體育教學，這樣才比較符合
目的。而今天這樣的條文，本席要請教二位，如果按照修
正條文通過的話，這些人能因此就解決問題嗎？他們能夠
因為這個修正條文的通過而拿到教師的資格，讓縣市政府
能聘用他們嗎？或者能取得公務人員的資格，讓縣市政府
能以職員資格聘用他們嗎？請問通過這個修正條文可以做
到嗎？
主席︰請體育委員會林主任委員說明。
林主任委員德福：主席、各位委員。只有修正國民體育法
是不行的，需要其他的配套條文。
郭委員添財：所以今天我們只討論這個案子，而沒有討論
其他相關條文，是不能達到修法的目的。
本席告訴各位，事實上在現今的國民體育法中也有運
動教練的名稱，但是現在的要求，第一個需要證明的是在
教育人員任用條例中，要將運動教練修進去。如果是這
樣，請問運動教練是屬於廣泛教育人員中的哪一類？是屬
於老師還是職員，還是其他種類？或是單獨一類稱為運動
教練？要修教育人員任用條例，需要知道是屬於哪一類才
能決定任用辦法和考試程序。
主席︰請教育部體育司吳司長說明。
吳司長仁宇：主席、各位委員。關於委員提到的部分，在
要修正的教育人員任用條例中，我們將學校運動教練納為
一項。
郭委員添財：不是老師，而納為一項，但不是老師，就是
公務員了。關於這一項的任用條例，要請教銓敘部。如果
是老師，就必須經過師培體系，如教師法中大專畢業教育
學分實習教師的考核程序。如果是屬於公務人員，就必須
經過考試院的某一種特考。請問運動教練是屬於哪一類？
他們如何才能取得資格獲得任用銓敘合格保障的結論？今
天修這個法，討論這麼久，本席看一看內容，認為和過去
沒有多大差別。
這一類運動教練是屬於哪一類資格請銓敘部或人事室
說明。現在大家忙著提案連署，關於運動教練的修法要用
什麼條例，要如何完成審定任用及銓敘？
主席︰請教育部人事處劉專門委員說明。
劉專門委員賢德：主席、各位委員。剛才吳司長提到，各
級學校的運動教練是屬於教育人員任用條例適用的另外一
項。在教育人員任用條例修正草案中，任用資格是由中央
評議主管機關來訂定，而資格是由體育主管機關來訂定。
郭委員添財：如何取得法定資格？
劉專門委員賢德：在教育人員任用條例修正草案中，授權
由體育主管機關來訂定辦法。
郭委員添財：可以透過訂定辦法成為正式的公教人員嗎？
劉專門委員賢德：是成為教育人員的一類。在教育人員適
用範圍中，有一款是各級學校的運動教練，是屬於整體的
教育人員。
郭委員添財：需不需要送銓敘？
劉專門委員賢德：不需要。
郭委員添財：不送銓敘怎麼有保障呢？
劉專門委員賢德：在任用條例草案中是由中央主管機關來
訂。
郭委員添財：中央主管機關是由體委會還是教育部？
劉專門委員賢德：教育部。資格是由體委會訂定，將來在
學校的運動教練任用程序是由教育部訂定。
郭委員添財：這樣算不算教師資格？
劉專門委員賢德：假如是正式任命為教育人員，在學校正
式人員的編制員額中，會有運動教練的員額。
郭委員添財：這樣就像營養師的方式，是不需要訂定到教
育人員任用條例中。
劉專門委員賢德：但是目前沒有這一類人的規定。
郭委員添財：可是營養師也沒有。
劉專門委員賢德：營養師是根據其他法令的規定。
郭委員添財：那麼運動教練不一定要訂到教育人員任用條
例中，可以編制到體委會中。
劉專門委員賢德：本來在國民體育法中有規定。
郭委員添財：如果是這樣，就要把護士、營養師通通訂到
教育人員任用條例中。
劉專門委員賢德：本來在國民體育法中有規定對於運動教
練的任用和管理等等，由體委會訂辦法。
郭委員添財：現在訂出來了嗎？
劉專門委員賢德：本人不知道。
郭委員添財：請問主委，現在訂出來了嗎？
主席：請體育委員會林主任委員說明。
林主任委員德福：主席、各位委員。這一點提出來之後，
經過幾十次的開會，最後還是以立法經濟為原則。本來好
幾年前有單獨成立運動教練的聘任條例，因為依據國民體
育法的規定，運動教練的任用另以法令訂之，所以我們訂
了運動教練的聘任條例。
郭委員添財：按照這樣，要完成幾位委員的提案，就應該
訂定運動教練的聘任條例，而不是修國民體育法。先把這
個名稱法制化以後，再以行政命令的方式來訂定辦法和任
用的資格，然後教育部再將學校的組織員額編制修正，這
樣才能完成。完成之後才會有預算，不然只訂這個部分還
是沒有辦法解決的。
今天的確必須要對提案委員說明清楚，本席知道提案
委員認為修正之後，這些運動教練就會成為體育老師，這
和先前各位回答的條件完成不一樣，所以要對提案委員說
明清楚。他們是希望修正國民體育法後，運動教練就能成
為國民體育教師，與各位所說的運動教練，如同營養師或
職能治療師到學校進行服務是不同的。
提案委員是希望透過師培法的任用程序，讓運動教練
成為正式老師。本席希望你們能清楚這一點，否則審查之
後還是一樣，沒有改變。