本院郭委員添財，有鑑於經濟不景氣對傳統產業所造成之
影響，有每下愈況之趨勢，因此為照顧傳統產業，使相關
業者保有一線生機，特向行政院提出質詢。
說明：
一、根據中小企業白皮書資料顯示，去年台灣工廠歇業家
數高達五、一八七家，平均每天約有十五家廠商關門大
吉，預期今年在經濟持續不景氣及失業率居高不下的效應
下，傳統產業之生存空間將愈形萎縮。
二、雖然政府口口聲聲要照顧傳統工業，但以經濟部工業
局為例，該局九十二年度預算在「工業技術升級輔導」項
下編列了四十三億元的經費，其中有高達三十三億多元之
經費是委辦給財團法人執行，直接補助業者之獎補助費尚
不到十億元。法人單位執行之績效如何管考？是否有一評
鑑標準？如若執行績效不彰，寧可直接協助傳統產業之研
究發展，其效益還算直接一點。
三、爰此，如何照顧傳統產業，應是政府相關單位亟需思
考之課題，本席建議傳統產業仍留在台灣者，應予大力輔
導及協助，對於研發轉型之工廠，更應編列經費予以輔
助。
行政院答復內容:
郭委員就照顧傳統產業等問題所提質詢，敬答復如下：
一、關於照顧傳統產業問題：
（一）為扶植傳統產業發展，經濟部現已成立「經濟
部傳統產業輔導中心」，藉由諮詢、訪視、診斷、轉介服
務等方式，對業者主動提供政府相關之輔導資源，並掌握
業者之申請需求，針對金融、人力、技術、經營、土地、
水電等問題，充分給予適當之協助服務。
（二）經濟部歷年來於科技專案內，除委託財團法人
研究機構研發產業關鍵性及共通性技術外，並運用科技人
才、技術與資訊，協助傳統產業升級、轉型及提升競爭
力。同時亦推動企業研發聯盟、產業電子市集，以及建置
「臺灣技術交易市場資訊網」等，促使業者強化企業體
質，使產業朝創新品牌之高附加價值方向發展。
（三）為厚植產業知識能量，強化傳統工業競爭力，
經濟部工業局刻正積極推動「協助傳統工業技術開發計
畫」，以提升傳統產業自主研發精神，另並鼓勵業者申請
「業界開發產業技術計畫」及「鼓勵新興中小企業開發新
技術推動計畫」等之經費補助，協助國內業者加強技術創
新與研發能力，以有效提升產業競爭力。此外，亦建立中
小企業各項輔導體系，聯合公私立研究機構、金融機構、
信用保證機構、工商業團體等單位輔導中小企業，協助建
立設計、製造、管理、創新、行銷等核心專長，運用資訊
科技輔導中小企業，以知識創造財富。
（四）為塑造優質創業創新發展環境，經濟部已積極
推動「發展亞太創業中心計畫」，擴增育成中心輔導能
量，建構育成中心發展機制，培訓育成中心專業人才，並
擴大創業創新輔導服務功能，提供創業諮詢服務，開辦創
業創新養成學苑，辦理國家新創事業獎公開賽，以帶動社
會創業創新風氣，打造我國成為中小企業創業成長發展之
園地。目前經濟部已輔導設立六十所育成中心，分布全國
各地，累計已有一、二００家中小企業進駐，結合育成中
心資源提供中小企業從事創意創新研發等；另亦結合中小
企業開發公司、創投公司投資進駐廠商，對中小企業之創
業育成有很大幫助。
（五）未來經濟部將持續寬籌經費，鼓勵業者投入具
前瞻、創新之研發工作，以協助傳統產業提升研發能力及
開發高科技產品，並積極推動國內業界與跨國企業在臺設
立「研發中心」及企業研發聯盟，以促進產業發展，帶動
整體產業競爭力。