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立法委員郭添財於3月24日教育委員會之質詢紀錄 刊載者:郭添財委員 刊載日期:2003/03/24

郭委員添財:主席、各位列席官員、各位同仁。陳主委在

九十二年度施政計畫書面報告的第八十二頁與第八十三頁

屢次提到「藝術設計人才」這個名詞,請問藝術設計人才

的定義涵蓋哪些人?

主席:請文建會陳主任委員答復。

陳主任委員郁秀:主席、各位委員。藝術範圍相當廣,藝

術設計人才包含藝術原創者、將藝術設計變為產品的設計

者,以及將設計變成產業的經營者、行銷者、企劃者等,

這些都屬於藝術設計人才。

郭委員添財:從原創到行銷,乃至於整體通路及產值文化

經濟都包含在內?

陳主任委員郁秀:是的。

郭委員添財:你最近率團到哪幾個國家考察?

陳主任委員郁秀:丹麥和英國,但是我自己還前往法國。

郭委員添財:你之前有向行政院提出出國計畫嗎?

陳主任委員郁秀:有。

郭委員添財:行政院有核准嗎?

陳主任委員郁秀:有。

郭委員添財:可以將行政院的核准函補交給本席嗎?

陳主任委員郁秀:可以。

郭委員添財:這筆預算是在哪個科目的哪個項目之下?

陳主任委員郁秀:國際文化交流。

郭委員添財:這筆預算解凍了嗎?

陳主任委員郁秀:已經解凍了。

郭委員添財:本席想請問會計室王主任,最近文建會的出

國考察團,是在什麼科目項下支付?

主席:請文建會會計室王主任答復。

王主任廣次:主席、各位委員。文化創意產業發展的預算

本來受到行政院的凍結,在會計部門當然是不能動支的,

但是我們的業務仍然要推行,……

郭委員添財:有急迫性嗎?

王主任廣次:文建會的計畫是從九十二年度開始。

郭委員添財:這個出國計畫很急切嗎?

王主任廣次:這次的出國計畫對於文建會而言,就像是取

經一樣。

郭委員添財:這個出國計畫在哪個預算科目的項目之下?

王主任廣次:「國際文化交流」有相關的預算。

郭委員添財:屬於第幾處?

王主任廣次:第三處。

郭委員添財:你動用第三處的預算?

王主任廣次:暫時的。

郭委員添財:請你把立法院通過的執行案交給本席。

王主任廣次:好的。

郭委員添財:請問主委,在三月二十一日的成果報告會

中,你為了這個案子做了一份考察報告,表示這個考察團

叫做「文化創意產業交流考察團」,是嗎?

陳主任委員郁秀:是的。

郭委員添財:為什麼使用第三處的預算?國際文化交流和

文化創意產業有關嗎?

陳主任委員郁秀:文化創意產業屬於藝術的一部分,當然

可以進行國際文化交流。

郭委員添財:如果你認為你的出國計畫是經過行政院核

准,而且預算科目也符合的話,把資料交給本席,本席就

會同意。

此外,你認為出國考察團的參與人員,符合你剛才所說

的「藝術設計人才」的定義嗎?

陳主任委員郁秀:符合。

郭委員添財:請問你在這次出國之前,去過丹麥和英國

嗎?

陳主任委員郁秀:我只去過英國。

郭委員添財:那麼這些參與人員中,有多少人以前從未去

過英國?

陳主任委員郁秀:這點我不太清楚。

郭委員添財:這次出國計畫是哪一處負責的?

陳主任委員郁秀:第一處。我們去年三月舉辦了許多研討

會及國際文化交流活動,這次參與人員都是那些項目的主

持人。

郭委員添財:請問處長,這些出國考察的參與人員是所謂

的藝術設計人才嗎?

主席:請文建會第一處林處長答復。

林處長登讚:主席、各位委員。是的。

郭委員添財:參與人員有經濟部工業局的周能傳和外貿協

會的張光民,這兩位是藝術設計人才嗎?

林處長登讚:那是部會代表,由於這是行政院的跨部會組

合,所以會有經濟部、新聞局與教育部的代表。

郭委員添財:還有教育部高教司的專員龔雅雯?

陳主任委員郁秀:他是負責人才培育的。

郭委員添財:你們剛才說這個出國計畫具有急迫性與必要

性,那麼你們去英國和丹麥幾天?

陳主任委員郁秀:七天。

郭委員添財:參觀了多少展覽、藝術表演及數位藝術?

陳主任委員郁秀:我們在丹麥停留三天,其中兩天舉辦研

討會,另一天是參觀學校和現場;英國也是舉辦兩天的研

討會,一天的現場參觀。

郭委員添財:一共花了多少錢?

林處長登讚:整個考察團共花費六百九十五萬元。

郭委員添財:成員有多少人?

林處長登讚:三十四人。

郭委員添財:請問會計主任,依照行政院的規定,目前前

往倫敦與丹麥的差旅費一天是多少錢?

王主任廣次:很抱歉,這是行政院通案規定的,這部分的

單價我忘記了,而且目前資料不在手上。

郭委員添財:可以將資料補交給本席嗎?

王主任廣次:可以。

郭委員添財:本席要依照行政院差旅費的規定,確認這個

金額是沒有問題的。

陳主任委員郁秀:但是其中還有舉辦研討會及論文出版的

費用。

郭委員添財:現在已經出版了嗎?

陳主任委員郁秀:已經出版了。

郭委員添財:所以六百九十五萬元包含了出版費,如果不

包含出版費與成果報告的費用,在英國與丹麥的七天裡,

你們總共花了多少錢?

王主任廣次:這份資料目前不在手邊。

郭委員添財:電腦家庭出版集團的總裁詹宏志、鎧甲娛樂

科技公司執行長彭鎧立、台北藝術推廣協會執行長陳琪,

這些人屬於藝術設計人才嗎?

陳主任委員郁秀:是的。

郭委員添財:三位公司負責人、三個協會的代表以及兩位

教授,他們都有實際從事藝術創作嗎?還是只負責末端的

行銷工作?

陳主任委員郁秀:在文化創意產業中,出版是很重要的。

郭委員添財:當然很重要,問題是這裡面並沒有一個真正

實際從事創作的藝術工作者,反而都是間接協助藝術工作

者的人。

陳主任委員郁秀:我們現在就是缺這樣的人。

郭委員添財:雖然你們缺這樣的人,但是這些人去丹麥考

察所得到的資訊,其實只要從丹麥及英國的網路下載,即

可獲得並供你判斷,因為你是一個思考的人員。

陳主任委員郁秀:不是這樣子的。

郭委員添財:為什麼不是這樣?你編列這些錢不是要鼓勵

從事設計的人才去嗎?

陳主任委員郁秀:因為我要到現場實地瞭解,而且我們要

去看文化藝術最不被人所認定的智財權,就是我們的智

慧,這裡面的智慧……

郭委員添財:智慧財產權的決定與瞭解是在於整個團隊的

思考、制度及規範。

陳主任委員郁秀:不是,我們要到現場去瞭解,而且必須

到學校去看,因為要去現場我們才能夠……

郭委員添財:你在現場可以看得到,難道在網路上就看不

到?

陳主任委員郁秀:我們不是只從網路上進行瞭解。

郭委員添財:難道你們無法從文建會所蒐集的資訊及相關

資料中,取得那五天中你們得到的資料?

陳主任委員郁秀:沒有辦法。

郭委員添財:本席認為還是應該讓藝術設計工作者實際去

瞭解。

陳主任委員郁秀:我們必須到現場才能確實瞭解某些事

情,而且我們的確是先進行研究後才去的,並非如郭委員

所想的。郭委員的說法對我們整個團體來說很不公平。

郭委員添財:這七天的考察報告就等於國家應該支付六百

九十五萬元,對不對?

陳主任委員郁秀:我們還有很多資訊可以提供給委員參

考,而且這些資訊業已詳載於報告中,我們可以馬上提供

這份報告給郭委員。

郭委員添財:對於藝術設計人才,你是不是應該結合所謂

在地的知識及社區的潛力點,也就是說社區營造,而且你

剛才講過愈本土的文化產業越有國際化,這是你的論點,

對不對?

陳主任委員郁秀:對,這些我們都會做。

郭委員添財:如果在這樣的情況之下,你帶領一般的行政

人員、官員、協會人員及董事長等到丹麥,做為文化創意

產業的第一砲,請問,你覺得這樣的第一砲可以讓很多委

員滿意嗎?

陳主任委員郁秀:這不是第一砲。

郭委員添財:本席認為,文建會的文化創意產業是值得支

持的一項工作,但是有關目前的文化創意產業,雖然你的

報告中明明寫著台灣文化創意產業的文化交流,這筆經費

卻不是在文化創意產業等待解凍的項目裡,顯示文化創意

產業這筆經費可能也可以利用其他原有的經常科目來支

應。

陳主任委員郁秀:這是國際文化交流,而且我們這次去還

做了文化外交,我曾經和三個國家的文化部長見面,並和

他們討論很多我們的政策。

郭委員添財:如果是這樣的話,本席很肯定也很認同。本

席非常同意利用文建會的差旅費進行國際文化交流,這也

是很有成就的事。

陳主任委員郁秀:這是因為我有去,所以我們和其他國家

的人員見面的層次就會提高;所有和我們對談的人員,層

次都比較高。

郭委員添財:如果因為你去而有這樣的成果,本席很認

同,可是你此行所用的是立法院尚未解凍的經費,陪同前

往的是一群不是實際從事創作的人,而不是結合在地藝術

創作的原創者去瞭解,甚至把他們引進來,對於這一點,

本席並不認同。

陳主任委員郁秀:我們國際文化交流的原創者已經得到國

際的肯定,目前我們最大的困難就是中間這個階段,也就

是沒有幫助他們行銷的人,這正是我們文化創意產業的重

點。

郭委員添財:是嗎?

陳主任委員郁秀:對。

郭委員添財:難道我們國家文化創意產業的前端已經做得

很好了?

陳主任委員郁秀:對。

郭委員添財:需要進行末端了?

陳主任委員郁秀:我不是指末端,而是指中游的部分,末

端是在經濟部。

主席:請文建會將這次的出國計畫、出差要點及行政院統

一的出國差旅費單價等資料,儘速送交郭委員添財。