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立法委員郭添財於4月28日教育委員會之質詢紀錄 刊載者:郭添財委員 刊載日期:2003/04/28

郭委員添財:主席、各位列席官員、各位同仁。本席看到

教育部防制SARS所做的書面報告,你們按照行政程序

所做的一些處置及召開的會議,在調整某些原則後,那麼

本席想請問,和平醫院附近的學校,目前還未發生疑似感

染的案例,教育部目前對於周邊的學校採行了什麼措施?

主席:請教育部黃部長答復。

黃部長榮村:主席、各位委員。我們已經和台北市教育局

聯繫,以螢橋國中為例,他們的家長會、老師及學校都已

經做好相關的消毒措施。

郭委員添財:所有的學校都完成全面的消毒工作了嗎?

黃部長榮村:我要查閱一下數據,目前大約有四百所學

校。

郭委員添財:本席指的是所有的周邊學校。

黃部長榮村:螢橋這邊已經完成,但是松山醫院的周邊學

校尚未完成。

郭委員添財:本席也曾擔任行政工作,行政往往有很多的

書面資料和原則的宣示,其實實際行為的落實才是最重要

的,否則談論這麼多意見之後,卻連基本的學校消毒工

作,你都無法確定,那麼討論再多也是枉然。此外,除了

學校SARS的防疫工作,台南縣也因為發生腸病毒而停

課,你知道這件事情嗎?

黃部長榮村:我知道。

郭委員添財:停課預計停到這星期五,暑假來臨時,登革

熱病毒也開始蠢蠢欲動,不論是何種病毒,這些防疫工作

不僅是衛生署的責任,也是整個行政系統的工作,像當年

九二一的時候,教育局所負責的就是安置、照護與心理輔

導等工作,而目前暑假即將來臨,不知道部長你是否已經

對於各縣市的各級學校進行衛生習慣的宣導工作?

黃部長榮村:教育部已經排定於後天邀請全國的教育局長

和體健課長來討論委員所提出的問題。

郭委員添財:任何的防疫工作都應該預先防範,例如暑假

快到時就應該提前告知各方面應注意的安全事項,而不是

等到暑假才進行。本席近日前往學校之時就看到有些老師

已經主動清洗教具和一些簡要的消毒工作,而進行這些工

作的教師們教育部應該在各方面例如媒體上表示嘉許。況

且,學校本身就可進行一些簡單的清潔工作,不需要非等

到衛生局宣導才開始進行,但不知部長您對於此事有什麼

看法?

黃部長榮村:這是應該做的工作,不過我們仍需要比較具

體的方案,所以教育部已經於上星期要求各級學校將其因

應小組名單提出。此外,教育部今天也已經有四組人員前

往督導。

郭委員添財:對於此項督導工作本席認為應該儘快的採行

措施。另外,本席想請問的是關於把愛送到和平醫院的問

題,因為除了防疫工作之外,教育部應該也可以進行心理

輔導的工作,何況您也是心理方面的專家。本席在此舉三

個例子,今天報紙上曾報導一位曾姓男子於病逝之後,其

子女因為當時被隔離於學校且家長也要求他們不要回家,

因此他們並沒看到父親的最後一面而遺體就被火化了,所

以他們在報導上發表說,這是他們心中一輩子無法抹滅的

傷痛,因為在家人最痛苦的時候他無法與家人一起對抗病

魔。其次,和平醫院所隔離的家屬有許多人的子女仍在家

中或是正常上課,而這些因為防疫工作造成父母親無法照

顧子女或家庭,與被隔離家屬的小孩心理的不確定與恐懼

感,教育部該如何進行心理輔導工作?而且外僑學校的學

生因為目前實施自香港、大陸來台人士必須強制隔離十天

的措施,更是首當其衝,特別是像本席方才所說曾姓男子

的案例,造成子女心中的遺憾。因此本席想請問教育部是

否有進行心理輔導的工作?何況部長您對於心理也有專

長。

黃部長榮村:本人認為應該是沒有。因為這是學校本身應

該做的工作。

郭委員添財:那學校做了嗎?

黃部長榮村:本人會去查證。

郭委員添財:你們這個小組除了防疫工作之外,本席認為

對於心理輔導方面的問題也應該向各學校提醒,而且您應

該發揮您心理方面的專長。

黃部長榮村:這並非本人的專長,不過我們會成立專家團

協助此項工作。

郭委員添財:你們不要老是成立一些專家團、委員會開

會,這些都是過去錯誤的方法,重點是你們應該趕快進行

實際的消毒、清潔與關心的工作。另外,關於教師法執行

細則目前行政院已經核定,但是因為教師法政在修訂之中

所以沒有公布該細則,因此本席想請問您對此有何看法?

或是還要不要公布?

黃部長榮村:目前暫時不公布,因為其中的條文都變成是

第八章正式的條文。

郭委員添財:那教育部為何在當時教師法仍未修訂通過就

簽發此公文?而且您既然認為應該尊重立法院的立法權與

執行細則中的行政權,但為何又要如此做呢?

黃部長榮村:我們是同步進行。

郭委員添財:那為何行政院准許之後卻又不公布?難道是

又想把責任丟給立法院,然後藉口說因為尊重法治化與立

法院,最後又讓全國的老師來找立法委員?

黃部長榮村:本人並無推卸責任的想法。

郭委員添財:如果您認為這是就行政權可以決定的事項,

那您就應該公布,之後立法院再另行立一個教師法,將立

法權與行政權分開。本席認為您對於此項問題應該公開說

明考量的重點所在,不要與教師法的修訂有所衝突。何況

施行細則是行政權,立法院頂多是質詢教育部而已,再者

教師法通過之後若是與施行細則有所牴觸,您當然可以依

法行政。

此外,最近四技二專已經測驗完畢,您是否知道在嶺東

技術學院的考場中許多僑泰中學學生因為監考老師聽錯鈴

聲將考卷收回之後才發現發生錯誤的情形?而教育部是否

已進行處理工作?其次,關於此次四技二專的考試中彰化

師範大學的學生重考的問題,本席也曾經拜託部長站在學

生的立場考量,而且為了不要使補習班惡性競爭所以希望

教育部在考試完畢出闈場之後就將答案公布,但是在此次

考試中你們卻只做了一半,基本科目公布,專業科目卻沒

有,造成這些補習班又把考卷偷出。而你們是否曾經去查

證遺失了多少份試卷?再者你們這些試卷是沒有新聞發布

試題的,有新聞發布的試題會於下方打上新聞試題的字

樣,這些試卷連圖片都有,而學生所背出來的答案是不會

有圖的。教育部是否有對於剛考完該科目的學生所攜帶出

來試卷公布解答?這是本席去年就向您提過的問題。

黃部長榮村:一般科目都已公布,但是專業科目因為太多

不太有把握的緣故所以沒有公布。

郭委員添財:所以本席想請問您的是關於誤收答案卷的考

生權益問題以及遺失了多少的試卷?

黃部長榮村:對於此事我們會盡速調查。