郭委員添財：主席、各位列席官員、各位同仁。部長剛才
提到國際學校網界博覽會的成績，一直強調這一點，我覺
得它是值得我們恭賀，但是不足以代表我國資訊教育的顯
著成果，在這份報告中，我提出五點教育部可以改進的地
方。第一，遠距教學實施十年之後，在這次ＳＡＲＳ的緊
急應變措施中，所能啟動的機制上顯得成效不彰；第二，
根據報告中資訊教育未來的發展方向，將會造成台灣資訊
教育的城鄉差距越來越惡化；第三，資訊教育的安全協防
及不當資訊的防範機制，到目前根據報告仍在規劃中，明
顯將我們的資訊教育變成非教育化；第四，我們的資訊教
育預算年年下降，明顯預算不足；第五，教育部與國科會
的報告彼此重疊甚多而無法合作。其中第一點，我們根據
這次ＳＡＲＳ疫情的瞭解，應該要及早規劃啟動遠距教
學，但根據報告指出，從八十三年到今年九十二年，有十
年遠距教學停留在只有大約一萬名大專學生參與，所以本
席說成效不彰；請教部長，到目前為止，因為居家隔離而
必須在家學習，或有些家長因為害怕學生到校會發生集體
感染而自行在家教育的學生，總計人數有多少？
主席：請教育部黃部長答復。
黃部長榮村：主席、各位委員。目前居家隔離的學生大約
有四千七百人左右，因各種因素停課的人數有三萬四千人
左右。
郭委員添財：包含居家隔離或停課而必須間斷學習活動
的，有三、四萬人對不對？
黃部長榮村：對。
郭委員添財：最近疫情尚未完全控制，根據教育部停課標
準，日前建國中學學生因為違反居家隔離規定，造成全國
媒體的轟動，根據我們了解，昨天建中又有一位學生被列
為ＳＡＲＳ疑似病例，是不是建中也符合了教育部的停課
標準，應該宣布停課？
黃部長榮村：目前沒有，因為第一個病例只是可能病例，
而目前這一個為疑似病例，所以按照停課標準還沒有停
課。
郭委員添財：停課標準的判斷是依據可能病例？
黃部長榮村：是的。
郭委員添財：所以需要等到目前這一位疑似病例的學生確
定是可能病例之後，才會宣布停課，建中目前沒有符合停
課標準，是嗎？
黃部長榮村：建中目前可以不必全校停課。
郭委員添財：在四萬多名學生間斷學習活動的情況下，在
我們實施了十年的遠距教學之後，目前教育部對於國民中
小學具有施行遠距教學的設備者，現在有幾所？本席指的
是中小學部分。
黃部長榮村：這點請電算中心陳主任回答。
主席：請教育部電算中心陳主任答復。
陳主任景章：主席、各位委員。報告委員，早年遠距教學
是大學與大學之間……
郭委員添財：目前中小學有幾所在設備上有能力？
陳主任景章：目前是非同步教學，只要他們將內容掛在網
站上，就可以透過學校網站來看。
郭委員添財：我指的是學生的學習，遠距教學在中小學已
經進行實驗或實施的有幾項？
陳主任景章：目前資訊教育在中小學是針對老師的部分，
因為在國內外發展的進程中發現……
郭委員添財：請教部長，對於停課的四萬名學生中，政府
有沒有辦法啟動遠距教學？如果疫情持續擴大，教育部如
何啟動遠距教學系統？
黃部長榮村：我想這部分應該沒有什麼問題，最主要是要
拍好教學影片。
郭委員添財：部長說沒有問題，那麼請問部長，目前停課
的四萬名學生是不是家裡都有電腦設備？
黃部長榮村：這是關鍵問題。
郭委員添財：本席請問你有沒有？
黃部長榮村：當然不可能。
郭委員添財：有沒有電腦上網的設備連接ADSL？
黃部長榮村：沒有的話就沒有辦法。
郭委員添財：所以政府對於四萬個停課的學生，如果家裡
沒有電腦設備，就沒有辦法啟動遠距教學，對不對？
黃部長榮村：大規模的情況下，我們要使用無線或有線的
電視系統，但是部分也可以使用網路，比如說我前一陣子
到建中，他們也已做好準備了。
郭委員添財：本席現在問的是四萬多名停課的學生，而建
中目前沒有停課，根本不需要啟動遠距教學。
黃部長榮村：我知道。
郭委員添財：所以現在四萬多名學生的教學是停頓的，對
不對？
黃部長榮村：沒錯。
郭委員添財：遠距教學從八十三年開始進行規劃，到現在
已有十年的時間，只有一萬名大專院校學生在使用，也就
是說，今天所有的資訊教育進行十年了，在實驗階段只有
一萬名大專學生在做非同步的遠距教學，而四萬多名被隔
離或學習中斷的學生，家中根本沒有遠距教學的任何設
備，請問要怎樣做遠距教學？若說要啟動電視教學，但是
時段等問題有那麼容易配合嗎？教育部在這個部分，不應
該只有這一份報告，而是今天有危機的時候，要儘速進行
這些工作。
其次，請教部長，為何城鄉差距問題會越來越惡化呢？
根據你們的計畫，以前的均衡城鄉資訊教育，是透過一系
列的規劃，比如說全國有四千所中小學，第一批是一千
所，第二批兩千所、三千所，把全國做完之後，再擴大內
需，以軟體將全國補足，再把優良的學校拿出來做種子學
校加以輔導，而你現在的計畫是已經不做普遍性的工作
了，只是補足偏遠地區，事實上，偏遠地區不只是指原住
民山地部落等，很多台北縣市學校的設備也需要替換，可
是你用種子學校教師，還必須是受過訓的校長才比較容易
當種子學校教師，就像這次葉國興一樣，他做錯事就要裁
撤新聞局，同樣的，教育部的方法就是只要校長有電腦能
力學生就受益，其實這是不對的，不能因為一個人就影響
學生的權益。請問部長，全國老師有多少人？
黃部長榮村：全國老師有二十二萬。
郭委員添財：全國老師在離開學校時，家中是否都有電
腦，可以隨時上網搜尋教學資料？
黃部長榮村：目前大部分是可以。
郭委員添財：第二個問題，這些學校的老師回家之後，是
否每一個人家裡都有上網的設備？
黃部長榮村：不一定。
郭委員添財：如果他們沒有上網設備的話，我告訴你，我
們目前的資訊教育只有到學校，沒有到家戶，如果你繼續
這樣搞下去，城鄉的落差會越來越大。
第三點，關於資訊教育的不良防範，已經越來越非教育
性了，本來學生應該透過網際網路來搜尋內容，然後到我
們的學習網站學習，但現在大部分的學生上網做什麼？聊
天、看色情網站。教育部要把資訊教育的目的搞清楚，把
它抓穩，不要一天到晚搞這些設備，這些雖然很重要，可
是那些內容更要搞清楚，資訊處是要電算中心除了設備以
外也要搞好內容學習的部分，讓學生真的能透過網際網路
學習，要有目的，而不只是有手段。
第四點，電算中心的預算是不是逐年下降？如果預算逐
年下降，我們資訊教育怎麼發展？
第五點，部長，你要做個協調，在國科會方面，還在做
校園的巡迴訪視，這點教育部就做了，你要幫助教育部做
科技整合及研究發展，來協助電算中心進行這方面的應
用。
最後一點，部長，雖然你們弄了這麼多東西，但是你知
道學校有一件事非常苦惱嗎？那就是電子公文與檔案文書
的格式不同，這點國科會與教育部難道不能在這麼多的經
費裡面，撥出一些幫助學校解決格式化的問題，讓他們能
夠規格一致？今天公文輸入要輸入個三十年，電子公文是
一套系統，公文入檔又是一套系統，花了一大堆的錢研究
一大堆，真正要做的這個問題卻不能解決，關於這部分你
們有沒有什麼規劃？
陳主任景章：有關電子公文，教育部是依據研考會訂定的
ＳＭＬ的標準，目前各縣市的國中小是屬於縣市教育局掌
管，所以是透過縣市政府的ＳＭＬ，他們都有經過研考會
訂定的標準；目前大概有三、四家廠商承包很多縣市電子
公文的交換，國教司其實對學級的ＳＭＬ的標準都已經訂
定出來……
郭委員添財：我只問你，現在電子公文與公文入檔的格
式，電腦的程式是不是不同？
陳主任景章：前端交換的是一樣，後端……
郭委員添財：收文端，就是學校收完公文要印出來，再簽
名，簽完名又要入檔，是不是不一樣？
陳主任景章：最主要是因為早期各縣市自己有分發一些軟
體，這部分現在是透過ＳＭＬ的整合……
郭委員添財：不管是研考會也好，國家檔案局也好，教育
部也好，國科會也好，你們難道不能整合一下嗎？學校要
接檔案局的公文，也要接教育部的公文，也要接國科會的
東西，弄了一大堆，他又不是電腦人才，然後這一套要這
樣收，那一套要這樣建，你們弄了一大堆的資訊教育，難
道不能幫學校解決格式的問題嗎？
黃部長榮村：大學也有這種問題，我們回去會再與這些單
位研商。
郭委員添財：雖然你們做了很多事情，可是人家真正需要
的是把作業系統統一，讓他資料這裡進來這裡出去都很方
便，老師每天教學忙得要死，還要去幫你ＫＥＹ這些東
西，去幫你學電腦的程式，你們一天到晚研究，我們一天
到晚都來不及學，對不對？
陳主任景章：不只是中小學，大學目前也面對同樣問題，
所以我們在北中南……
郭委員添財：為什麼在報告裡面不去解決學校實際上希望
你們去解決的問題呢？
陳主任景章：那是屬於校務行政的部分。
郭委員添財：校務行政不是教育部在管的嗎？
陳主任景章：是，但不在今天報告的範圍內。
郭委員添財：部長，你今天資訊教育的報告內容寫得籠籠
統統，我請教你，那個最主要的問題，你們到底要不要去
解決？
黃部長榮村：沒問題，我們回去以後會邀集相關單位，研
考會一定要找來參與，一起商討有沒有比較好的處理方
式，謝謝。