郭委員添財:主席、各位列席官員、各位同仁。請教黃部
長,您擔任部長到現在已有多久時間?
主席:請教育部黃部長答復。
黃部長榮村:主席、各位委員。一年四個月。
郭委員添財:這比起歷任部長的任期而言,不算短也不算
長,本席請教部長這個問題,是因為網路上有許多高中職
學生們說「考試改來改去,很煩耶!」另外,高中職校長
們則說「考試改來改去,權力很大耶!」不知部長看過這
兩則流傳沒有?所以他們在問一個問題:與歷任的五任部
長比起來,部長到任多久了?
這次政策急轉彎的結果,部長的作為不止打擊了教育界
的威信,尤其是在對學生的教導上,那種對師長講話威信
與肯定的不信任,已造成學生學習上的質疑,而且再次造
成民眾對執政黨行政院執政團隊缺乏行政執行力及決策粗
糙的觀感,不知部長是否認同?
黃部長榮村:對於郭委員所提問題,我很難在此回答。
郭委員添財:您是否覺得有一點這種味道?
黃部長榮村:面對這個問題,因為上週確實是一個……
郭委員添財:您不想回答沒有關係,本席請教您幾個問
題。首先,這一屆大考的指定考科題型,是在何時公布?
黃部長榮村:公布題型的時間應該是去年。
郭委員添財:你們將題型公布後,已經使所有考生在學習
及準備考試的過程上、老師的教學上朝向這種方式前進,
本席告訴各位,學習與考試是並存的,我們不要太理想
化,所有學習過程及教學過程都引領著考試題型的改變而
進行,不知這種過程已進行了多久?請問部長,你們何時
公布這種讓考生據以應試的題型?
黃部長榮村:應該是去年。
郭委員添財:在學生的學習過程已朝向這個模式進行一、
二年的情況下,現在仍透過沒有任何會議紀錄的決定,只
把招聯會的委員們找來吃個飯後,就公布了新的題型,這
樣對學生的學習傷害多大,你們瞭解嗎?
在這種情況下,本席要請教部長兩個問題。第一,剛才
羅委員提到將有些題目都轉成選擇題,就能考出知識的層
次,這種觀點本席並不認同。在教育心理學上曾提到,知
識的層級有知識的理解、應用、分析、綜合評鑑,請問部
長是否認同?
黃部長榮村:基本上這是原則,但考試的重要目的是在考
出能力,而不是考題型。
郭委員添財:當然是考能力。
黃部長榮村:例如要以測驗題取代計算題,當然無法百分
之百取代,但如果測驗題是為了測驗計算能力,那應該可
以做得到。
郭委員添財:這個題型在一、二年前即已公布,所有學
校、考生都引領著這個方式在進行,你們突然轉變方向就
是錯誤的,你們要改變的是那些防止SARS感染的技術
問題,而不能將龐大考生所有的學習活動一下子切斷,這
個影響很大我們不要再去爭辯了。本席想要請教部長,到
今天為止,聽說有所謂選填題的型式出現,今天的報紙也
有報導,提到這是大考中心討論出來的新題型,不知部長
是否聽說過?
黃部長榮村:「學測」應該有選填題題型。
郭委員添財:現在距離考試時間還有四十天,本席認為部
長應該對考生承諾不改變任何題型!部長說這個題型是由
招聯會提出的,但這種話要騙誰呢?雖然招生事務屬於學
校的權責,但教育部高教司主管招生事務的監督工作,如
果今天部長能強力要求,認為這是一個信用承諾的問題,
對所有考生一定要求根據公布的題型作答,則本席不認為
招聯會今天有任何理由可反駁部長的堅持!所以部長是否
能在此承諾,既然今天已經改變過來,則是否只改變這兩
科?還是應該回復到兩年前對這些考生公布的承諾?
黃部長榮村:這是當時針對SARS疫情所作的判斷,我
們上週五已把作文部分恢復,其他還是要以測驗題來取
代,這部分並未改變。因為有人主張將另外那部分恢復,
這就要……
郭委員添財:沒有誰提出主張,您今天擔任政務官就需要
負這個責任,招聯會的問題您要說服、告知他們,今天有
立法委員提案或任何非教育體系人士找部長談這些事情,
您可以提出專業判斷。部長不是說過,在行政院長和你談
過後,因為政治已經影響到你的專業決定了!
黃部長榮村:我們只找到一位李明亮指揮官來說明疫情而
已。
郭委員添財:所以您也想過了,今天就算總統打電話給
你,你也不會再改變了。所以你不要管委員或其他成員,
現在就應該很清楚地告訴大家,兩年前就已公布的題型,
人家已經做這些那麼久了,卻因為部長隨便講一句話就改
變那麼大,不僅被老師們罵得半死,連小孩子也都在笑
你。
黃部長榮村:根據高教司提供的資料,只有「學測」部分
才公布題型,指定考科部分並沒有公布題型。
郭委員添財:所以指定考科並沒有公布題型,隨時都可以
改變?
黃部長榮村:我們沒有說隨時可以改變,但關於升學的考
試制度,一定要在一年前公告;而在我們的招生簡章中,
並未指出各科考試題型是屬於簡章契約中的約定。
郭委員添財:部長的意思是說招聯會、大考中心可以隨時
在考試之前更改題型?也就是在七月一日前、入闈以前或
考生進入考場之前,你們更改任何題型,與對這些學生的
承諾沒有關係?
黃部長榮村:我們不應該這樣做,除非是在非常特殊的狀
況下才可以,而且也要儘早告訴大家。
郭委員添財:本席現在要確認一件事情,以今天的情況來
說,部長應該可以確信這件事情,因為你有這個權力,請
不要把中華民國的教育制度都搞混掉了,在執行監督工作
時,哪有監督的人說只能監督而不負責任?還說這是誰決
定的等等!今天的決定就是「恢復國英文作文題考試,所
有其他科目都是以電腦閱卷方式處理的選擇題來取代,不
會作更改」,這應該沒錯吧?
黃部長榮村:照目前的情況來說是如此。
郭委員添財:部長還要說是「目前」?現在距離考試時間
只剩下三十天而已,部長就說……
黃部長榮村:我們沒有任何改變的規劃,但委員一直提到
這件事情,其實我們上週五就已確定是最後的決定。
郭委員添財:今天可以再一次確定嘛,既然上週五已確
定,今天應該可以繼續確定吧?
黃部長榮村:我到現在當然還是確定,但一些黨團委員所
提意見,我們當然會交給招聯會參考。
郭委員添財:部長說連總統打電話來都不會更改,那委員
打電話來你就會改嗎?請部長今天把事情說得清清楚楚,
因為所有老師、家長及學生都在聽你說的話,你要明確表
示,如果不是因為國家危難如中共打飛彈等重大事件,絕
對不會再改變這種題型,那問題不就解決了嗎?
黃部長榮村:我個人是這樣……
主席:郭委員發言時間已到。
郭委員添財:部長可以明確地宣示。
黃部長榮村:我還是要尊重委員,其實本人已經清楚地講
過幾次,從上週五開始即表示同意招聯會目前所作決定,
而且認為這是最後的決定,謝謝。
郭委員添財:本席到今天才知道,立法委員有這麼大的權
力,可以對教育部的政策隨時進行改變!
