郭委員添財:主席、各位列席官員、各位同仁。這一屆立
委已經是第三會期,你也到任一年多,我們發現從教育的
角度來觀察,你是很認真,進步神速,但是不管對你公不
公平,從民調的顯示並不是很好看,聽說最近是倒數第三
名,你對此觀感如何?
主席:請教育部黃部長答復。
黃部長榮村:主席、各位委員。我的民調部分確實不太
好,但是我有比較結構性及個人性的解讀。結構性的解讀
方面,過去確實有幾件事情,例如多元入學方案、中小學
課程的改革,在社會上引起很大的爭議,過去一年多來郭
委員也很清楚,這部分是結構性的因素所造成的,我們當
然是盡力協助調整,就社會公平、適性教學、適性學習,
還有多元學習的觀點來解套,之後社會是否較能接受呢?
看起來似乎是朝向一個比較能接受的觀點,不過還是要好
好再努力,這是制度性的部分。
個人性的部分,當然我也必須要檢討,社會上希望很快
又有新的、決定性的教育措施再推出,由於我們過去都在
解決這兩個大問題,雖然我們在高等教育部分,也做了一
些制度性的改革,但是目前大家重點不在這裡。就整體而
言,在中小學部分,是調整過去留下來的結構性問題為
主,新的政策是比較少的,這部分對我而言也是……
郭委員添財:不管您的說法如何,您的努力我有發現,但
是民間對於教育部的反應是認為沒有什麼太大的進步,包
含學生、老師及家長,說到教育部就搖頭,讓我們有點感
覺新的政策不如舊的,不論穩定性、公平性及帶來希望實
踐的可能性等,這些作法都不如過去,我想部長應該再加
把勁。雖然教育有這麼多問題,地方或雜誌曾做過民調,
您有沒有調查過,在您所轄的二十三個縣、市教育局局長
中,他們是不是都列在倒數前三名?
黃部長榮村:我倒是沒有去瞭解。
郭委員添財:這點部長可以去瞭解,也對比一下中央與地
方的教育首長,在這麼大的變數環境情況下,一樣執行教
育政策,其決策的困難度,以及對家長會、教師會、學
生、老師、家長面臨變革時候之宣導工作的困難度,他們
卻有更高的民意調查結果,為什麼?我想可以去瞭解。
九十二年度中央政府總預算有一兆五、六千億元,教育
部就有四千七百多億元,而且有地方教育經費編列管理辦
法的保障,事實上對教育工作權利、法制、經費等方面,
在我覺得都可以做一點事,例如九年一貫教育編列了十多
億元做宣導,有七成老師還搞不清楚,有七成的家長很不
滿意,為什麼花這麼多錢沒有效果,民調這麼差呢?部長
可以考慮一下。
再者,最近有一個民意調查,問國人最相信誰?第一是
家人、親友、老師,第二十七名是算命師,第三十名是總
統。部長身為教育主管,您剛才回答某位委員說學校教育
絕不會出這種問題,部長應該知道,教育不是只辦學校教
育,包含全國文化氣質、人民的民族意識、自治精神,甚
至國民體格都是教育部長的權責。您對台灣人民寧可相信
算命師,卻不相信總統的話對這樣的政治文化,又,教育
也有教育政治學,教導民眾對於政治的瞭解,對這點您有
什麼看法?
黃部長榮村:我就把這份調查當成是正式的,這當然是很
令人遺憾的事情,它除了反映出整個社會體制沒有辦法獲
得應有的公信力之外,也反映了社會上的人在認定事情方
面顯然還是以個人周圍一公尺內的利益為優先。
郭委員添財:我想教育部在這部分對國人的教導,包含國
人的生活禮儀還有對國際的認知,都還有可著力的地方。
部長,如果總統有問到你這方面的事,你可以請他安一點
心,因為最後一名是立法委員。
請教吳司長,軍事院校的入學現在可以用自費的方式,
目前全國有多少自費生?
主席:請國防部人力司吳司長答復。
吳司長達澎:主席、各位委員。目前在國防管理學院,國
防大學的三所學校裡面,有百分之十的學生是自費生。
郭委員添財:全國自費去唸軍校的學生一共有多少人?
吳司長達澎:詳細的數字大約是三百多人。
郭委員添財:其他的學生都是用公費就讀軍校,也就是說
他必須負償還公費的責任,對不對?
吳司長達澎:對。
郭委員添財:你們從以前到現在,沒有償還公費的人數有
多少?
吳司長達澎:目前我們還在採取法律行動,以往沒有償
還……
郭委員添財:沒有追回沒關係,現在尚未償還公費的人數
有多少?
吳司長達澎:詳細的數字我現在一下講不出來。
郭委員添財:聽說以前要學生償還公費的時候可以寫一份
切結書,我不知道這五位軍校學生適不適用,因為學生沒
有錢償還公費,所以可以等到反攻大陸之後才償還,有沒
有這種事情?有沒有這樣的例子?
吳司長達澎:目前所知是沒有。
郭委員添財:你確定?
吳司長達澎:這幾年都沒有,以往我就不知道了。
郭委員添財:在中華民國建國之後,有沒有這樣的例子?
這五位學生可能被開除定案了,可是他的家人沒錢去借
貸,可不可以等反攻大陸之後再來還這筆公費?
吳司長達澎:現在是不可以的。
郭委員添財:以前有寫這張切結書的人要不要向他們統統
追討回來?
吳司長達澎:我們每年都有編預算,進行追討……
郭委員添財:以前你們曾准許等反攻大陸之後才償還公費
的這些人現在是不是都不適用了?
吳司長達澎:這部分要等我們查清楚了再向委員說明,但
依我所知,現在所有軍校學生都是要追償……
郭委員添財:你需要多久的時間才能查出,等反攻大陸中
華民國定都北京之後才償還公費的人數有多少?
吳司長達澎:我想要用一個禮拜的時間。
郭委員添財:好,本席會再到其他的委員會去請教你。最
近網路有一個笑話,在軍事院校有一個老師有口吃,司
長,請問有口吃可不可以當軍事院校的教授?
吳司長達澎:只要經過教師甄審會議通過就可以,我想甄
審委員會是由老師負責甄審。
郭委員添財:好,他通過了甄審,而這個老師有口吃,講
話都是:「我……我……我……我」、「你……你……
你……你」,上課時他都說:「我……我……我……
我……我開始上課」,結果有一次他在監考的時候發現一
個學生作弊,他就說:「你……你……你……你……你作
弊!站起來!」當場有五位學生站起來,結果這五位都要
面臨被開除的命運,學生就去申訴,說老師當時講的不是
我,老師要拿出證據。請問司長,另外這四個學生要不要
開除?
吳司長達澎:我想要不要開除不是他講了就算,而是要經
過事實的調查。
郭委員添財:如果是學生自己站起來呢?
吳司長達澎:如果老師指到他,軍校的學生一定有別的反
應,要把事情陳報上去,一定要經過調查才行。
郭委員添財:網路上把官校的學生寫成這樣,然後發e-
mail給立法委員,司長,我們立法委員應該如何回應這些
e-mail的訊息?
吳司長達澎:委員剛才講的前提已指出這是一則笑話,謠
言止於智者。
郭委員添財:本席也不知道這是不是笑話,有人發這封e-
mail給我,現在全國都在流傳這封e-mail。今天在軍校的
治理上是非常的嚴謹,如果一切要依校規處置,我是支持
的。當然很多的委員也很關心事後的輔導,大家對這個對
國家的信心,我想這方面你們都會努力。本席認為在整個
軍事院校的管理上,不管是自費生或公費生,你們現在都
慢慢的走向像這樣正規的方式,我想你應該與教育部做更
多交流,這樣會更好。
另外,以前我們在唸國中的時候,如果能去唸士校、軍
校,都會披彩帶,然後敲鑼打鼓送他到軍校,現在還有沒
有這種情形?
吳司長達澎:現在沒有,目前都是按照正常的入學。
郭委員添財:如果學校這麼做的話,您覺得如何?
吳司長達澎:我想這對提昇學生的榮譽感會有很正面的意
義。
郭委員添財:請教部長,如果現在的學校因為學生唸軍校
就披彩帶去遊街,然後送他到軍隊報到,剛才司長說有激
勵士氣的作用,您的看法如何?
黃部長榮村:有正面的、提昇榮譽感的事情當然可以做。
郭委員添財:請教科大的陳校長,如果高中畢業生考上科
大,結果沒有披彩帶遊行,是不是代表科大沒什麼激勵也
沒什麼榮譽心,要不然軍校都有遊行掃街,考上科大就沒
有,你的想法如何?是不是認為缺乏激勵?
主席:請國立台灣科技大學陳校長答復。
陳校長舜田:主席、各位委員。有的話是激勵,沒有的話
並不代表沒有激勵。
郭委員添財:如果今天這個高中職生考上了科大,你希不
希望他披彩帶遊行,然後說:「哇!考上科大真是學校的
榮譽啊!應該是地方的光榮啊!」?你會建議學校這麼做
嗎?會不會很高興他這麼做?
陳校長舜田:如果學生要這麼做我們一定不會拒絕。
郭委員添財:可是人家都沒有做,你回去可能也要思考一
下,謝謝。
主席:郭委員,那四個被口吃監考老師指說作弊的學生算
是自首,只有一個是現行犯,依刑法的法理,自首得減輕
其刑。
