跳到主要內容區塊
:::
立法委員郭添財於6月2日教育委員會之質詢紀錄 刊載者:郭添財委員 刊載日期:2003/06/02

郭委員添財:主席、各位列席官員、各位同仁。這一屆立

委已經是第三會期,你也到任一年多,我們發現從教育的

角度來觀察,你是很認真,進步神速,但是不管對你公不

公平,從民調的顯示並不是很好看,聽說最近是倒數第三

名,你對此觀感如何?

主席:請教育部黃部長答復。

黃部長榮村:主席、各位委員。我的民調部分確實不太

好,但是我有比較結構性及個人性的解讀。結構性的解讀

方面,過去確實有幾件事情,例如多元入學方案、中小學

課程的改革,在社會上引起很大的爭議,過去一年多來郭

委員也很清楚,這部分是結構性的因素所造成的,我們當

然是盡力協助調整,就社會公平、適性教學、適性學習,

還有多元學習的觀點來解套,之後社會是否較能接受呢?

看起來似乎是朝向一個比較能接受的觀點,不過還是要好

好再努力,這是制度性的部分。

個人性的部分,當然我也必須要檢討,社會上希望很快

又有新的、決定性的教育措施再推出,由於我們過去都在

解決這兩個大問題,雖然我們在高等教育部分,也做了一

些制度性的改革,但是目前大家重點不在這裡。就整體而

言,在中小學部分,是調整過去留下來的結構性問題為

主,新的政策是比較少的,這部分對我而言也是……

郭委員添財:不管您的說法如何,您的努力我有發現,但

是民間對於教育部的反應是認為沒有什麼太大的進步,包

含學生、老師及家長,說到教育部就搖頭,讓我們有點感

覺新的政策不如舊的,不論穩定性、公平性及帶來希望實

踐的可能性等,這些作法都不如過去,我想部長應該再加

把勁。雖然教育有這麼多問題,地方或雜誌曾做過民調,

您有沒有調查過,在您所轄的二十三個縣、市教育局局長

中,他們是不是都列在倒數前三名?

黃部長榮村:我倒是沒有去瞭解。

郭委員添財:這點部長可以去瞭解,也對比一下中央與地

方的教育首長,在這麼大的變數環境情況下,一樣執行教

育政策,其決策的困難度,以及對家長會、教師會、學

生、老師、家長面臨變革時候之宣導工作的困難度,他們

卻有更高的民意調查結果,為什麼?我想可以去瞭解。

九十二年度中央政府總預算有一兆五、六千億元,教育

部就有四千七百多億元,而且有地方教育經費編列管理辦

法的保障,事實上對教育工作權利、法制、經費等方面,

在我覺得都可以做一點事,例如九年一貫教育編列了十多

億元做宣導,有七成老師還搞不清楚,有七成的家長很不

滿意,為什麼花這麼多錢沒有效果,民調這麼差呢?部長

可以考慮一下。

再者,最近有一個民意調查,問國人最相信誰?第一是

家人、親友、老師,第二十七名是算命師,第三十名是總

統。部長身為教育主管,您剛才回答某位委員說學校教育

絕不會出這種問題,部長應該知道,教育不是只辦學校教

育,包含全國文化氣質、人民的民族意識、自治精神,甚

至國民體格都是教育部長的權責。您對台灣人民寧可相信

算命師,卻不相信總統的話對這樣的政治文化,又,教育

也有教育政治學,教導民眾對於政治的瞭解,對這點您有

什麼看法?

黃部長榮村:我就把這份調查當成是正式的,這當然是很

令人遺憾的事情,它除了反映出整個社會體制沒有辦法獲

得應有的公信力之外,也反映了社會上的人在認定事情方

面顯然還是以個人周圍一公尺內的利益為優先。

郭委員添財:我想教育部在這部分對國人的教導,包含國

人的生活禮儀還有對國際的認知,都還有可著力的地方。

部長,如果總統有問到你這方面的事,你可以請他安一點

心,因為最後一名是立法委員。

請教吳司長,軍事院校的入學現在可以用自費的方式,

目前全國有多少自費生?

主席:請國防部人力司吳司長答復。

吳司長達澎:主席、各位委員。目前在國防管理學院,國

防大學的三所學校裡面,有百分之十的學生是自費生。

郭委員添財:全國自費去唸軍校的學生一共有多少人?

吳司長達澎:詳細的數字大約是三百多人。

郭委員添財:其他的學生都是用公費就讀軍校,也就是說

他必須負償還公費的責任,對不對?

吳司長達澎:對。

郭委員添財:你們從以前到現在,沒有償還公費的人數有

多少?

吳司長達澎:目前我們還在採取法律行動,以往沒有償

還……

郭委員添財:沒有追回沒關係,現在尚未償還公費的人數

有多少?

吳司長達澎:詳細的數字我現在一下講不出來。

郭委員添財:聽說以前要學生償還公費的時候可以寫一份

切結書,我不知道這五位軍校學生適不適用,因為學生沒

有錢償還公費,所以可以等到反攻大陸之後才償還,有沒

有這種事情?有沒有這樣的例子?

吳司長達澎:目前所知是沒有。

郭委員添財:你確定?

吳司長達澎:這幾年都沒有,以往我就不知道了。

郭委員添財:在中華民國建國之後,有沒有這樣的例子?

這五位學生可能被開除定案了,可是他的家人沒錢去借

貸,可不可以等反攻大陸之後再來還這筆公費?

吳司長達澎:現在是不可以的。

郭委員添財:以前有寫這張切結書的人要不要向他們統統

追討回來?

吳司長達澎:我們每年都有編預算,進行追討……

郭委員添財:以前你們曾准許等反攻大陸之後才償還公費

的這些人現在是不是都不適用了?

吳司長達澎:這部分要等我們查清楚了再向委員說明,但

依我所知,現在所有軍校學生都是要追償……

郭委員添財:你需要多久的時間才能查出,等反攻大陸中

華民國定都北京之後才償還公費的人數有多少?

吳司長達澎:我想要用一個禮拜的時間。

郭委員添財:好,本席會再到其他的委員會去請教你。最

近網路有一個笑話,在軍事院校有一個老師有口吃,司

長,請問有口吃可不可以當軍事院校的教授?

吳司長達澎:只要經過教師甄審會議通過就可以,我想甄

審委員會是由老師負責甄審。

郭委員添財:好,他通過了甄審,而這個老師有口吃,講

話都是:「我……我……我……我」、「你……你……

你……你」,上課時他都說:「我……我……我……

我……我開始上課」,結果有一次他在監考的時候發現一

個學生作弊,他就說:「你……你……你……你……你作

弊!站起來!」當場有五位學生站起來,結果這五位都要

面臨被開除的命運,學生就去申訴,說老師當時講的不是

我,老師要拿出證據。請問司長,另外這四個學生要不要

開除?

吳司長達澎:我想要不要開除不是他講了就算,而是要經

過事實的調查。

郭委員添財:如果是學生自己站起來呢?

吳司長達澎:如果老師指到他,軍校的學生一定有別的反

應,要把事情陳報上去,一定要經過調查才行。

郭委員添財:網路上把官校的學生寫成這樣,然後發e-

mail給立法委員,司長,我們立法委員應該如何回應這些

e-mail的訊息?

吳司長達澎:委員剛才講的前提已指出這是一則笑話,謠

言止於智者。

郭委員添財:本席也不知道這是不是笑話,有人發這封e-

mail給我,現在全國都在流傳這封e-mail。今天在軍校的

治理上是非常的嚴謹,如果一切要依校規處置,我是支持

的。當然很多的委員也很關心事後的輔導,大家對這個對

國家的信心,我想這方面你們都會努力。本席認為在整個

軍事院校的管理上,不管是自費生或公費生,你們現在都

慢慢的走向像這樣正規的方式,我想你應該與教育部做更

多交流,這樣會更好。

另外,以前我們在唸國中的時候,如果能去唸士校、軍

校,都會披彩帶,然後敲鑼打鼓送他到軍校,現在還有沒

有這種情形?

吳司長達澎:現在沒有,目前都是按照正常的入學。

郭委員添財:如果學校這麼做的話,您覺得如何?

吳司長達澎:我想這對提昇學生的榮譽感會有很正面的意

義。

郭委員添財:請教部長,如果現在的學校因為學生唸軍校

就披彩帶去遊街,然後送他到軍隊報到,剛才司長說有激

勵士氣的作用,您的看法如何?

黃部長榮村:有正面的、提昇榮譽感的事情當然可以做。

郭委員添財:請教科大的陳校長,如果高中畢業生考上科

大,結果沒有披彩帶遊行,是不是代表科大沒什麼激勵也

沒什麼榮譽心,要不然軍校都有遊行掃街,考上科大就沒

有,你的想法如何?是不是認為缺乏激勵?

主席:請國立台灣科技大學陳校長答復。

陳校長舜田:主席、各位委員。有的話是激勵,沒有的話

並不代表沒有激勵。

郭委員添財:如果今天這個高中職生考上了科大,你希不

希望他披彩帶遊行,然後說:「哇!考上科大真是學校的

榮譽啊!應該是地方的光榮啊!」?你會建議學校這麼做

嗎?會不會很高興他這麼做?

陳校長舜田:如果學生要這麼做我們一定不會拒絕。

郭委員添財:可是人家都沒有做,你回去可能也要思考一

下,謝謝。

主席:郭委員,那四個被口吃監考老師指說作弊的學生算

是自首,只有一個是現行犯,依刑法的法理,自首得減輕

其刑。