本院郭委員添財,鑑於台灣被列為嚴重急性呼吸道症候群
(SARS)疫區且疫情仍未控制,已造成百業蕭條,台
南縣的農產品也被疫情波及以致影響出口,如何讓台灣農
產品免受SARS疫情拖累,造成滯銷及農民損失,政府
相關單位應及早提出因應措施,特向行政院提出質詢。
質詢內容:
一、台南縣今年芒果盛產,玉井區果菜生產合作社原規劃
五百噸芒果銷往新加坡,結果因台灣SARS疫情吃緊,
新加坡對台灣農產品有疑慮,對方雖未直接拒絕台灣芒果
進口,但要求合作社派員前往新加坡洽談需先接受隔離檢
驗事宜,此舉已增加我國出口芒果到新加坡的困難度。
二、農產品是否與SARS有關聯性,政府有關單位應出
面加以澄清,以免影響我國農產品的出口。
三、對於SARS疫情是否會對我國農產品的出口造成滯
銷及損失,本席要求政府相關單位應加強留意SARS造
成的效應並及早規劃因應措施,協助業者出口,使SAR
S對台灣農產品的衝擊減至最低。
行政院答復內容:
對郭委員添財質詢之書面答復
郭委員針對台灣被列為嚴重急性呼吸道症候群疫區且疫情
仍未控制,造成百業蕭條,台南縣農產品被疫情波及以致
影響出口等問題所提質詢,經交據本院農業委員查復如
下:
一、自台灣受嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情影
響,世界衛生組織︵WHO︶將台灣列為旅遊警告範圍
後,不僅成為國際間對我旅遊限制之理由,同時亦對我農
產品出口造成影響;惟據該組織公告致病病毒之種類與型
態組成,除與某動物疫病病毒種類有些許關聯外,均與植
物性農產品疫病蟲害無關,換言之,植物性農產品至今並
無證據顯示與SARS發生原因有所關聯。
二、我國農產品主要出口市場以香港、日本、中國大陸、
新加坡以及加拿大為主,這些地區除日本外,皆已相繼成
為SARS疫區,受疫情影響,整體消費需求降低,包括
航空、貿易、飯店、零售業活動減緩,相對影響我農產品
之外銷業績。政府對農產品外銷採取以下因應措施或替代
方案:
(一)調整國外促銷活動之地點
1、本院農業委員會本年所規劃在大陸進行之各項促
銷活動將受到影響,其中,本院農業委員會委由台灣省農
會於四月上旬在上海辦理之﹁台灣水果節﹂活動,已大幅
度縮小展示規模,並在維護業者健康之考量下,暫停五月
間在香港舉行之國際食品展及九月間在上海舉行之國際食
品展;另製茶公會原訂五月間參加杭州茶葉博覽會,亦取
消參展又預定於六、七月間辦理之台灣美食節,由於疫情
之影響,雖可仍依原訂時間舉辦,惟在活動規模減小下,
預期效果可能受影響。本院農業委員會經召開多次會議
後,正委請對外貿易協會評估在疫情較不受影響之日本、
韓國辦理促銷活動之可行性,例如:本年下半年前往日本
參加關西食品展。
2、日本檢疫官已決定暫緩來台辦理本︵九十二︶年
期輸日荔枝、芒果,為協助業者保持原出口業績,農業委
員會除加強辦理既訂之促銷活動外,並計畫加強美、加促
銷活動。
(二)加強發揮國外代理商之功能
由於SARS疫情之影響,國內農民團體及業者
恐不易親自前往參加展覽或辦理促銷活動,故將鼓勵當地
代理商,辦理促銷活動,維持國產品銷售管道。
(三)靈活調整短期性之行銷策略
國外代理商過去多以量販店、觀光產業或餐廳飯
店之行銷通路為主,由於消費者受SARS疫情影響,外
出消費較為保守,故鼓勵國外代理商改以家庭消費為主之
販售模式,另配合消費者關心重視提高免疫力之需要,將
加強促銷有助人體健康、提高免疫力之農特產品。
三、有關芒果輸銷新加坡時,相關人員需接受新加坡政府
隔離檢疫,造成洽商人員及出口困難乙節,SARS疫情
程度已逐漸降低,此一問題將可獲得改善,同時應可透過
雙方諮商管道加強溝通,期使疫情管制不致影響雙方經貿
交流。
