本院郭委員添財，針對印鑑證明將於九十二年七月一日由
戶政事務所停止核發，此舉將造成民眾生活之不便，特向
行政院提出質詢。
質詢內容:
一、目前必須使用印鑑證明的項目包括家庭類外籍勞工申
請、人壽理賠、地政事項、地價補償費領取、地上物補償
領取、房屋買賣、漁船建造和漁業證照、身心障礙勞工職
業輔導評量、日據時代銀行存款由政府先行墊還登記事
宜、證券交易、學生就學貸款及汽車過戶切結書等，還須
要使用印鑑證明，若倉促停發印鑑證明，將會導致國內秩
序混亂，政府應該重視這個問題。
二、印鑑證明行之有年，已是民眾習慣的一部份，而新發
行的電子簽章方式，民眾不清楚如何使用，將造成很嚴重
問題，內政部不應該貿然取消。
三、根據內政部公布的替代方案中，其中一項載明可由
「代書」出面向地政機關辦理過戶手續，但須具備資格的
代書才能辦理，而目前具有資格簽證的代書全國只有一百
多位，並且多集中在北台灣；此舉明顯有圖利他人之嫌，
損害民眾權益。
四、印鑑證明一旦被廢止，衝擊最大即是國人買賣不動產
的習慣，往後要辦理不動產買賣有關產權移轉登記或私人
設定抵押權登記以及其他案件登記事項，就要經過公證認
證等程序，而依照現行規定公證費用又很貴，每件案件經
公證，公證費不是好幾仟元，就是好幾萬元，而且每辦一
件案件就要公證一次，如此不但傷財又勞民，同時公證單
位非身分證原發機構，尤其在核對身分必將問題百出。
五、今日印鑑證明若由戶政事務所繼續核發，戶政事務所
內皆有每個人之資料可查詢，亦可核對是否為本人；因此
所核發的印鑑證明安全可靠，亦無法被有心人事拿來假造
從事不法行為。如此對全國人民來講不但權益有保障，而
且省錢，每份印鑑證明僅新台幣貳拾元整，且至各個行政
機關皆公認可用。
六、爰此，本席基於戶政事務所核發印鑑證明行之有年，
且民眾亦已習慣，內政部不應貿然取消，造成民眾生活之
不便，以免傷財又勞民。
行政院答復內容:
郭委員就印鑑證明將於九十二年七月一日由戶政事務所停
止核發，此舉將造成民眾生活之不便所提質詢，經交據內
政部查復如下：
一、內政部九十二年四月一日邀請相關機關及地政士公會
代表召開研商「各機關（構）辦理宣導廢止印鑑證明及替
代措施事宜執行情形檢討會議」，有關土地登記業務，以
地政士簽證取代印鑑證明之替代措施，大多數與會機關
（單位）原則上均表示贊同且可行，惟應有更完善之配套
措施，會中決議修正相關法規包括「地政士法」、「地政
士簽證責任及簽證基金管理辦法」等除繼續簡化使用印鑑
證明之相關配套措施，並由戶政事務所繼續辦理印鑑證
明。
二、基於上開理由，原使用印鑑證明機關訂定之替代措
施，仍繼續實施，並對於使用印鑑證明之業務再予簡化，
以達停止使用印鑑證明之目標，戶政事務所仍繼續辦理印
鑑登記及印鑑證明。內政部業以九十二年五月一日台內戶
字第○九二○○六○八九九號函請各直轄市、縣（市）政
府繼續辦理，並函知司法院秘書長、本院農業委員會、財
政部、交通部、中華民國銀行公會、內政部地政司等使用
印鑑證明機關（單位）。