鑒於民法立法當時定存百分之十利率，規定最高利率為百

分之二十，但現今銀行定存存款年利率已降至百分之一，

一般消費性放款利率亦降至百分之十以下，民法有必要加

以反應，以免銀行利差擴大（存款人給息1﹪，放款卻收

20﹪利息）造成重利盤剝，為實現社會正義並保護經濟弱

者，故提案降低法定最高利率之約定。