案由：本院委員 鄭委員三元等 人，有鑑於近年來兩岸商

務、經濟、人民互動，日益頻繁且統獨、制憲、修憲：等

公投議題持續發燒，為盡量讓全民皆有機會，親自了解兩

岸間之差異；爰提案解除一般公務人員至大陸旅遊之限

制。

說明：

一：依台灣地區與大陸地區人民關係條例中明載，台灣地

區與國家安全有關之公務人員及一般公務員，如欲前往大

陸地區旅遊、探親，均應向主管機關或內政部申請，才得

赴大陸地區，在兩岸互動日益頻繁的現在如是僵化的法

令，行政機關是否應主動提案修正？

二：舉凡涉及國家安全、軍事機密：等相關公務員，主管

機關應以正面表列之方式，將之排除於赴大陸旅遊、探親

之列，而不應以現行台灣地區與大陸地區人民關係條例中

不合時宜之條例予以限制，更應以開大門走大路之思維，

切實身為讓國內的中堅分子－『公務員』深刻了解兩岸之

差異，並藉由兩岸的互動增加，思考未來台灣的走向。

三：藉由兩岸人民的相互往來，增強台灣人民對於大陸的

認識，更可藉由對大陸現況之了解，激發人民對於台灣未

來統獨議題的自覺，讓台灣人民自己決定未來是統一？抑

或是獨立？否憑著媒體報章雜誌刊載的感覺，去決定台灣

的走向是件不務實的作為，是否有當？敬請公決。

93年1月2日行政院回函:

...面對兩岸交流之趨勢與需求性,對於公務員赴大陸地區

之相關問題,宜分從社會交流面與專業交流面,逐步檢討調

整,並循序漸進推展.本院陸委會及相關機關,持續檢討修

正[台灣地區人民進入大陸地區許可辦法],目前已開放公

務員(不限職等)赴大陸地區探親或探病,並擴大得申請赴

大陸地區從事之交流活動範圍,以配合交流之實際需求.

未來配合台灣地區與大陸地區人民關係條例,有關台灣

地區人民進入大陸地區制度之調整,將會逐步檢討公務員

赴大陸地區之交流政策.