案由：本院穆委員閩珠等37人，擬具「台灣地區與大陸地

區人民關係條例」第六十八條修正案，是否有當，敬請公

決。

說明：

一、中華民國憲法增修條文第十條第八項規定：國家應尊

重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就

醫、就養予以保障。

二、台灣地區與大陸地區人民關係條例第六十八條第四項

規定：「本條例修正施行前，大陸地區人民未於第六十六

條所定期限內完成繼承之第一項及第二項遺產，由主管機

關逕行捐助設置財團法人榮民榮眷基金會，辦理下列業

務，不受前條第一項歸屬國庫規定之限制……」。

三、照顧退除役官兵為憲法所明定；但「台灣地區與大陸

地區人民關係條例」卻規定退除役官兵遺產無人繼承時，

僅限兩岸人民關係條例修正實施前者，應捐助設置榮民榮

眷基金會，似有未妥。為有效照顧其他生活艱困之榮民榮

眷，擬刪除第六十八條第四項「本條例修正實施前」等

字，將退除役官兵無人繼承之遺產，全部捐助榮民榮眷基

金會，始符合憲法增修條文中，保障退除役官兵權益之立

法意旨。