私立學校法部份條文修正案

案由：本院穆委員閩珠等，擬具私立學校法部份條文修正

案，是否有當，敬請公決。

說明：

一、私立學校法第一條開宗明義宣誓其立法目的為促進私

立學校之健全發展，提高其公共性及自主性，以鼓勵私人

捐資興學，並增加國民就學機會。政府既然鼓勵私人興

學，並欲立法提高私校之自主性，實應秉持教育鬆綁的理

念，讓私校儘量自治。然而現行私立學校法雖言之夸夸，

以提高私校自主性自況，卻又處處限制私校自主性之發

展，尤其是私人捐資興學，成立具財團法人性質之董事會

後，卻無法與聞校務，此種只有義務，而無權利的設計，

殊不合理。

二、私立學校法第十五條第一項之規定，董事須有三分之

一以上曾經研究教育，或從事同級或較高級教育工作，具

有相當經驗者。第十七條規定私立學校專任教師依第十五

條第一項得兼任本校董事或兼任他校董事，惟不得被推選

為董事長。因此，為鼓勵資深及具有相當經驗之教育工作

者，從事教育行政事務，專任教師兼任本校及他校董事

時，除因角色衝突及應利益迴避不得被推選為本校董事長

外，特修正第十七條不得被推選為他校董事長之限制。

三、私立學校法第五十四條規定校長依據法令綜理校務，

執行董事會之決議。既然私立學校校長依法須執行董事會

決議，顯見校長須向董事會負責。然而目前私校董事會遴

聘校長，均須經由主管教育行政機關核准，並由主管教育

行政機關審核資格，校長因案停職或解職，亦由主管教育

行政機關通知董事會執行之。此種對董事會人事權之干

預，實已牴觸私立學校法第一條所揭櫫之精神。

四、因此，爰提案修正私立學校法第十七條、第二十八

條、第五十五條及五十六條，是否有當，敬請公決。