本院魏委員明谷、謝委員明源、羅委員志明等 人，有
鑑於近年來國內大專以上院校高等教育之學費大幅調昇，
民眾接受高等教育的經濟負擔日益沉重，且目前政府積極
提倡終身學習，推廣在職高等教育，一般家庭中除子女教
育費用外，納稅義務人本人亦多有於大專院校繼續深造之
情形，故擬具所得稅法第十七條條文修正草案，提高教育
學費特別扣除額度，並將納稅義務人本人之教育費用亦納
入得予特別扣除之列，以符合社會現況並鼓勵終身學習。
是否有當，敬請公決。
說明：
一、近年來國內各公私立大專院校之學費皆大幅調昇，已
可預見高等教育高學費的時代已經來臨，民眾為接受高等
教育所需負擔的經濟壓力日益沉重，雖然所得稅法第十七
條第一項第三款第五目明文規定納稅義務人之子女就讀大
專以上院校之教育學費可列為個人綜合所得稅特別扣除
額，然而該條文於民國八十四年修訂時所訂定之二萬五千
元額度已與社會現狀下動輒每學期四、五萬元的學費顯不
相當，實有調整之必要。
二、目前政府的教育政策，除著重向下紮根外，亦積極提
倡終身學習，發展在職高等教育，期能普遍提昇國民知識
水平與教育素質，培養專業領域的學術人才；且現在社會
中一般家庭除有負擔子女的教育經費外，多數納稅義務人
本人往往便仍是以在職進修的方式繼續在大專院校深造，
其教育費用之負擔亦是相當沉重，故為鼓勵終身學習，積
極培在職高等教育人才，應將納稅義務人本人之教育費用
亦納入得予特別扣除之列，方符合社會現況及政府鼓勵終
身學習之政策。
三、所得稅法之修訂直接影響人民財產權益，尤其所得稅
免稅額與特別扣除額等相關規定，應積極考量配合社會現
狀，故建請主管單位宜定期檢討相關條文是否有不合時宜
之處，並主動就其修訂提出具體意見，以免我稅法與社會
需求或政府政策時有背離之處。
修正條文
第十七條 （綜合所得淨額計算）
按前三條規定計得之個人綜合所得總額，減除下列免
稅額及扣除額後 之餘額，為個人之綜合所得淨額：
（後略）
二、扣除額：納稅義務人就下列標準扣除額或列舉扣
除額擇一減除，並減除特別扣除額：
（三）特別扣除額：
（後略）
５．教育學費特別扣除：納稅義務人本人或其子女就讀
大專以上院校之教育學費每年得扣除五萬元。但空中大
學、專校及五專前三年及已接受政府補助或領有獎學金者
除外。
（後略）
現行條文
第十七條 （綜合所得淨額計算）
按前三條規定計得之個人綜合所得總額，減除下列免
稅額及扣除額後之餘額，為個人之綜合所得淨額：
（後略）
二、扣除額：納稅義務人就下列標準扣除額或列舉扣
除額擇一減除外，並減除特別扣除額：
（三）特別扣除額：
（後略）
５．教育學費特別扣除：納稅義務人之子女就讀大專以
上院校之子女教育學費每年得扣除二萬五千元。但空中大
學、專校及五專前三年及已接受政府補助或領有獎學金者
除外。
（後略）
說明
一、有鑑於近年來國內大專以上院校之學費大幅調昇，已
可預見高等教育高學費的時代已經來臨，民眾為接受高等
教育所需負擔的經濟壓力日益沉重，所得稅法第十七條之
教育學費特別扣除額度已與社會現狀顯不相當，實有調整
之必要。
二、目前一般家庭除有負擔子女的教育經費外，多數納稅
義務人本人便是以在職進修的方式繼續在大專院校深造，
其教育費用之負擔亦相當沉重，故為鼓勵終身學習，積極
培養高等教育人才，應將納稅義務人本人之教育費用亦納
入得予特別扣除之列，方符合社會現況及政府鼓勵終身學
習之政策。