會議別：院會

會期：07屆01期

日期：970502

主席：曾永權

資料來源：公報:097卷023期 總號:3634 1頁~284頁

會議名稱：立法院第7屆第1會期第9次會議

議案代碼：005

案別：國是論壇

會議及提案內容：國是論壇

發言委員：趙麗雲(1次)　P.140

主席：請趙委員麗雲發言。

趙委員麗雲：（9時46分）主席、各位同仁。再過幾分鐘，運動彩券就要開賣了。這則新聞是今天很多家報紙的頭版頭。這是台灣第一，無庸置疑，這也是世界第一—世界第一個以運動為名，卻讓運動界未蒙其利、反受其害的運動彩券。

運動彩券其實已經風行全球七十餘年，有一百多個國家開賣，有五十多個國家靠它來推動國家體育運動的發展，市場年增率13%，盛況可期。10年前台灣開始推動運動彩券，甚至在民國88年正式列入全國體育會議決議，要來推行。根據當時的民意調查，有8成的民眾表示同意，因為認為此舉至少可以解決三樣問題：第一是剛才羅委員所講的，對運動選手照顧不週的問題；第二是基層體育運動建設非常貧乏，沒有錢維修；第三，也是最重要的，組織犯罪介入運動，有人拿黑槍抵著選手的頭，逼他們去做不該做的事情─打假球，所以想要發行運動彩券，由政府做莊，來杜絕黑道組織的介入。

但是非常可惜，我們的政府便宜行事，在立法和相關運動賽會管理的配套都還沒有通過的情況之下，只為了倉促兌現陳總統的承諾，就讓運彩上路。今天的運彩不但完全背離當初設想的三項功能，而且還使社福團體和體育界為了盈餘分配而互相爭執。如果行政院不立即提出運動彩券發行條例草案，讓本院儘速併案審查通過，讓這兩個系統完全分離管理、執行，同時也讓盈餘分配有一個合理的機制，在兩邊盈餘有所消長時進行合理調配的話，我認為，運動彩券的發行將會造成社福和體育繼續爭執，政府失信於民，也就是公益、體育和政府三輸的局面。

換言之，今天不只是我們的外交鬧了全球的大笑話，我們的運動彩券一樣是全球的第一大笑話，拜託各位注意這個問題。謝謝。