會議別：院會

會期：07屆01期

日期：970516

主席：曾永權

資料來源：公報:097卷029期 總號:3640 1頁~312頁

會議名稱：立法院第7屆第1會期第11次會議

議案代碼：004

案別：國是論壇

會議及提案內容：國是論壇

發言委員：趙麗雲(1次)　P.182

發言內容：

主席：請趙委員麗雲發言。

趙委員麗雲：（9時39分）主席、各位同仁。本席在此呼應前面幾位同仁的呼籲，的確，對於512的震災，大家應以民胞物與的精神來看待，除了第一時間要參與賑災外，我們更期待大家一起對他們的長期災後重建繼續予以關懷。

此外，本席要在此呼籲，請大家也關懷國內一項即將上路的弱勢者關懷法規，即我們在第9次院會通過了民法總則編、親屬編暨其施行法等4項法規的修正。這些法案也已送到總統府，即將要公布施行，其主要立法意旨是規定將成人禁治產，也就是精神障礙者、智障者、自閉症者、老人失智者等弱勢同胞，過去傳統對他們的監護保障是交給家屬來處理，也就是以「倫理道德」來看待這件事，而此次修正，則是把國家當成「準父母」，即所謂的quasi-parental，讓法院來扮演保護者的角色。但「徒法不足以自行」，並不是這些法規或是53項相關法規修正就好，我們基本上是把司法整個觀念做了一個翻轉，過去我們期待法官扮演的是「包青天」、審判者的角色，今後他們要走下審判台，扮演「媽祖婆」、準父母的角色，這個觀念的反轉涉及他們自己的心態、辦案方式的改變，這是需要訓練的，而他們也需要很多的協助，比方說精神分析醫學等，本席期待行政院、司法院一定要協助這些包青天，讓他們能夠得到足夠的資源，以扮演好媽祖婆的角色，因為這部法律猶豫期只有18個月，除了修法非常倉促外，其人員訓練、預算編列等，在今年8月下年度預算書送來的時候，我們希望可以具體看到這部分的體現，讓所有的包青天在18個月後，都有能力扮演好媽祖婆的角色，真的落實照顧弱勢者的政策，尤其是讓成人弱勢者、老人社會弱勢者能夠得到真正的社會正義。謝謝！