會議別：院會

會期：07屆01期

日期：970612

主席：王金平; 曾永權

資料來源：公報:097卷039期 總號:3650一 1頁~485頁

會議名稱：立法院第7屆第1會期第15次會議

議案代碼：013

案別：國是論壇

會議及提案內容：國是論壇

發言委員：趙麗雲(1次)　P.475

發言內容：

主席：現在進行國是論壇，每位委員發言3分鐘。

請趙委員麗雲發言。

趙委員麗雲：（9時2分）主席、各位同仁。日前教育部發布了一則行政命令，修正學生成績考查辦法，准許高中女生申請育嬰假與產假，原來是美事一樁，卻在基層民眾引起許多的不安與討論。究其原因，我們覺得內閣應該引為警戒。

我們平心而論，這項措施是呼應長期以來民間社團的呼籲，是一項很正面的做法。尤其台灣地區，根據統計，每年有超過3萬名未成年的少女生出5千至7千名永遠輸在起跑點的弱勢兒童；而我國15歲至19歲之間的少女，她們的生育率近5年來有11.8%，是3倍於日本，5倍於韓國。這個問題，現在教育部願意正面面對，並提出辦法來，我們應予獎勵。

之所以會引起疑慮，係因政策的表達方式有再檢討的空間，如何融入民眾更多的觀點，是值得參考的。民眾擔心的是「囝仔生囝仔，嘜安怎？」結果我們政府的回答是「可准假」；問題是，這兩件事情對不在一起。我們身處民主社會，唯有民眾能夠感知、感動、感謝的政策，才是當務之急。

教育部在宣布這項政策的同時，可以宣達其實我們從九年國教，一直到中一、中二，有長達8年的時間，我們都有兩性教育及性教育。過去為何做得不好，經過檢討，係因科任老師太少，具備專業能力的老師只有37.7%，教育部體會到這個問題，願意面對問題，分批招訓，落實性教育及兩性教育的課程，同時配套實施這項差假規定，我相信民眾的疑慮應可消弭於無形。

總之，天視自我民視，天聽自我民聽。希望內閣政府能夠了解，政府在發布任何政令的時候，要能融入民眾的觀點，以民眾聽得懂的話跟民眾溝通，如此應該可以使所有施政，減少更多不必要的困擾。以上，願與所有的內閣同仁共勉之。謝謝！