國是論壇

標題：籲政府及早規劃老人與失能者長期照護

會議：立法院第7屆第2會期第5次會議

日期：97/10/17

主席：請趙委員麗雲發言。

趙委員麗雲： ( 9 時 36 分）主席、各位同仁，正如同方才潛委員與陳委員所講的，金融風暴襲捲全球，臺灣當然難以倖免，但非常慶幸的是，我們擁有世界一流的外匯存底操盤手，民間的儲蓄還非常豐厚。我們缺的是對政府的信心，假設大家對政府有信心，讓很有經驗的內閣閣員放手一搏，就如同最近推動的稅改等等，只要能給予支持，相信台灣是能安度危機的。

臺灣不要妄自菲薄，剛剛得到諾貝爾經濟獎的克魯曼教授非常推崇現任內閣的規畫，過去推動而現在大家享受的全民健保，認為這是世界一流的制度，如此的公共保險制度受到世界大師級人物的推崇，所以臺灣真的不要妄自菲薄。畢竟克魯曼不是等閒之輩，他曾經準確的在 9 年前預測了這一場金融洪流與亞洲的金融風暴，所以我們要有信心。

談到這裡，本席要藉此機會來督促我們的內閣想到另外一個板塊。現在我們有了全民健保，也有了剛剛開辦的國民年金，但是還缺一個大板塊，就是我們的人口結構改變，非常需要長期的照護。我們的老化程度是世界冠軍，所以變成各國研究的案例，而我們很要命的是飲食習慣與生活習慣的改變，已經讓我們的疾病型態改變，就連經營之神王永慶都及早推動長期照顧的產業。

我們看到 WHO 的推估，臺灣需要長期照護，包括老人與失能者，需要 7. 3年，所以這個市場是存在的，工研院的研究報告也說，至少 4 年後有458億元產值。所以本席希望政府站出來，訂定許多規範來協助突破困難，讓長期照顧的產業能積極的推動。同時也應考量到我們有幾個特質，我們所有的社會福利制度幾乎都是以公共保險與社會保險的方式來推動，而我們的稅收占 GDP 的比例非常低，用稅收制有其困難。所以能夠及早推動以公共保險制度為主的長期照顧產業，才能克服現在所有長期照護工作散落在不同的單位，包括內政部、衛生署與退輔會等，造成這些銜接上的困難，尤其是慢性疾病的銜接困難，讓我們的政府與社會，能夠真正老有所終，壯有所用，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養，謝謝。