會議別：院會
會期：07屆03期
日期：980317
主席：王金平; 曾永權
資料來源：公報:098卷009期 總號:3695一 78頁~173頁
會議名稱：立法院第7屆第3會期第4次會議
會議及提案內容：十、本院委員郭素春、費鴻泰等32人，建請行政院責成相關各部會於一個月內完成失業者「24小時聯合諮詢專線電話系統」，並於今年六月底前完成「政府資源線上申請服務系統」及協助各級縣市政府及鄉、鎮、市公所成立「失業者聯合服務中心」，以利失業民眾能渡過此波失業潮之衝擊，請公決案。
發言委員：郭素春(1次) P.119
決議：函請行政院研處。(P.119-120)
主提案委員：郭素春 ; 費鴻泰
提案內容：
主席：進行第十案，請提案人郭委員素春說明提案旨趣。
郭委員素春：（14時4分）主席、各位同仁。這一波的金融海嘯造成短期、中期、長期失業人口大幅地增加，而無預期性的失業者常常會使家庭或心理及其子女遭受影響，所以他們在社會福利、醫療、法律諮詢、急難救助部分的問題常常得不到任何解決，而他們跟有關單位諮詢時，也常常會被互踼皮球，必須和很多機關溝通，但仍沒辦法得到一個非常好的改善與解決，有鑑於此，希望能成立一個24小時聯合諮詢專線電話，讓這些人知道該如何尋求協助，也希望各鄉鎮能成立失業者聯合中心，以利失業民眾在必要時能得到救助，不致受到這股失業潮太大的衝擊。謝謝。
第十案：
本院委員郭素春、費鴻泰等32人，有鑑此波金融海嘯造成短、中、長期失業人口大幅增加，無預期性失業者常伴隨著家庭、心理、子女及個人轉職教育、金融、社會福利、醫療、法律諮詢、急難救助等各方面問題待解決，當前中央及地方政府所提供資源無法有效整合，民眾在申請政府協助或取得公開資訊上經常需往返多個政府機關卻無法得到完善解決，政府機關資源應加速整合，建請行政院責成相關各部會於一個月內完成失業者「24小時聯合諮詢專線電話系統」，今年六月底前完成針對失業者「政府資源線上申請服務系統」及協助各級縣市政府及鄉、鎮、市公所成立「失業者聯合服務中心」，以利失業民眾能渡過此波失業潮之衝擊。是否有當，請公決案。
說明：
一、此波金融風暴來的又快又急，許多民眾是在無預警下遭到雇主的裁員或減薪，生活受到嚴重之影響卻又不知政府可提供之資源及申請管道，在失望之際走上絕路，不但造成國家人力資源的損失，更對家庭造成不可挽救的傷害。
二、政府每年投入大量政府資源在各級政府內部系統及網路之整合工作，經費高達數十億元，但民眾在向中央及地方各級洽公時，卻發現政府資訊不但無法讓民眾在短時間內清楚了解。更有甚者，為申請一項政府補助卻必須自行向不同行政機關申請許可，凸顯政府行政效率不彰，更造成民眾對政府之不良印象。
三、此波不景氣來的又快又急，許多民眾更是首次面臨失業，甚至是全家失業。但由於過去較少接觸政府部門，加上政府資訊公開系統尚未跨部門整合，造成民眾之不便，更可能變成不肖人士向民眾詐騙之機會，為使民眾真實感受政府對失業民眾之關心及照顧，針對失業者應建立全國性「24小時聯合諮詢專線」，將各項津貼申請、就業訊息、創業貸款、法律諮詢、教育資源、心輔機構、金融機構展延申請機制、急難救助等管道加以有效整合，成立聯合諮詢系統，讓民眾一通電話，立即知悉政府所能提供協助之範圍及相關規定，減少失業民眾尋找政府資源之時間，為民眾解決間題，並可加速經濟復甦。
四、諮詢系統只有讓民眾認識政府機關之功能，仍無法實質解決問題，行政院應立即規劃各政府部門間對外資訊整合平台，成立失業者「聯合服務中心」，提升機關資源共享及使用效率，簡化各項失業者相關之申請書表、作業流程及辦理時限，在不違反資訊公開法及隱私權的前提下，建立申辦或申請案件公開查詢機制，讓民眾瞭解案件處理流程及最新進度，提高行政效能，達到「單一窗口、多元服務」之功能，幫失業民眾渡過難關。
提案人：郭素春 費鴻泰
連署人：陳 杰 吳清池 林德福 張嘉郡 羅明才 黃健庭 吳育昇 趙麗雲 孔文吉 楊仁福 徐耀昌 李嘉進 羅淑蕾 邱 毅 陳淑慧 邱鏡淳 黃昭順 洪秀柱 李明星 朱鳳芝 徐少萍 江義雄 帥化民 劉盛良 盧秀燕 黃志雄 蔡錦隆 廖正井 黃義交 林滄敏
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。