會議別：院會

會期：07屆03期

日期：980317

主席：王金平; 曾永權

資料來源：公報:098卷009期 總號:3695一 78頁~173頁

會議名稱：立法院第7屆第3會期第4次會議

會議及提案內容：十二、本院委員趙麗雲等37人，建請政府重視綠領階層之人才需求，積極鼓勵學校、企業廣開多元化的綠色教育課程及學程，俾培育更多優質綠領人才，以資有效推動國家經濟及產業之轉型與升級，並提升青年未來就業競爭力，請公決案。

發言委員：趙麗雲(1次)　P.121

決議：函請行政院研處。(P.121-122)

主提案委員：趙麗雲

提案內容：

主席：現在進行第十二案，請提案人趙委員麗雲說明提案旨趣。

趙委員麗雲：（14時7分）主席、各位同仁。本院委員趙麗雲等37人，有鑑於經濟大海嘯引發了國家實力乃至產業競爭力及就業市場的大洗牌，綠色產業及綠色科技人才，亦即國際勞工組織定義所謂的「綠領階層」人才需求勢將順勢成長。根據聯合國統計，迄2030年全球將增加約2千萬個綠領工作機會。爰提案籲請政府重視綠領階層之人才需求，積極鼓勵學校、企業廣開多元化的綠色教育課程及學程，俾培育更多優質綠領人才，以資有效推動國家經濟及產業之轉型與升級，並提升青年未來就業競爭力。是否有當，敬請公決。

第十二案：

本院委員趙麗雲等37人，有鑑於經濟大海嘯引發了國家實力乃至產業競爭力及就業市場的大洗牌，綠色產業及綠色科技人才，亦即國際勞工組織定義所謂的「綠領階層」人才需求勢將順勢成長。根據聯合國統計，迄2030年全球將增加約2千萬個綠領工作機會。僉以近幾年來國內高等教育系所、學程之設置與產業結合不良，亟須肆應新產業，培育需用新人才，以投資未來，爰提案籲請政府重視綠領階層之人才需求，積極鼓勵學校、企業廣開多元化的綠色教育課程及學程，俾培育更多優質綠領人才，以資有效推動國家經濟及產業之轉型與升級，並提升青年未來就業競爭力。是否有當，請公決案。

說明：

一、為了挽救全球金融海嘯引發的失業潮，各國政府紛紛提出以「綠色經濟」、「低碳經濟」為振興經濟的主力，因而開啟了許多所謂的綠領工作機會。例如：聯合國環境規劃署新近指出，全球亟需建構綠色新政（Global Green New Deal）以兼顧經濟危機及對抗暖化，其「2008綠色工作」報告並統計，迄2030年在太陽能、風力和生質能源產業範疇內，全球將增加約2千萬個工作機會；歐盟各國於2008年簽定協議，承諾縮減溫室氣體排放，為確保太陽能、電力等潔淨能源占總能源20%，降低29%碳排放量，建築產業工作機會將增加350萬人（目前職缺的3倍）；另據統計，迄2015年，日本綠領工作機會將成長至123萬人（成長率達10.8%）、澳洲建築業綠領工作人數亦將增至15萬2千人（成長率達19%）；另據國際研究組織統計，至2030年美國有1/4工作者為綠領。我國政府刻正積極規劃推動綠能產業為新兆元產業，再再顯示綠色產業的發展方興未艾，相關人才需求勢必順勢成長。

二、綠能產業無疑是未來經濟成長的重心，金融危機過後，台灣如何因應全球產業結構改變，青年就業市場如何重新調整，亟待政府、學界等提出因應對策，尤其為緩解高學歷高失業的問題，大學課程、研究與綠色產業如何緊密結合，殊值政府及學校關注。目前國內綠領階級人才培育有限，教育部雖開始推動所謂「綠色科技人才培育先導型計畫」小規模補助綠色環保學程，但是僅限於在校學生，且多集中在光電、化學、建築等領域；政府或民間研究機構提供的綠色課程項目則仍有增加的空間。僉以，近幾年來國內高等教育質無法與量俱進，系所、課程設置無法與產業結合且缺乏退場機制，不僅造成許多學生畢業即失業的問題，不少應屆畢業生更以技術性延畢，逃避就業壓力。爰提案籲請政府因應全球綠色產業發展的趨勢以及綠領人才需求之急迫，積極推動綠色教育，鼓勵學校、企業廣開多元化的綠色教育課程及學程，俾培育更多優質綠領人才，提升青年未來就業競爭力。

提案人：趙麗雲

連署人：黃志雄　　郭素春　　江義雄　　廖正井　　林正二　　林淑芬　　楊瓊瓔　　鄭金玲　　謝國樑　　廖國棟　　吳清池　　張嘉郡　　羅明才　　吳育昇　　孔文吉　　楊仁福　　徐耀昌　　李嘉進　　蔣孝嚴　　羅淑蕾　　劉盛良　　江玲君　　費鴻泰　　洪秀柱　　黃昭順　　李明星　　徐少萍　　侯彩鳳　　盧嘉辰　　盧秀燕　　蔡錦隆　　林鴻池　　鍾紹和　　黃義交　　林滄敏　　周守訓

主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。