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請政府提高河川污染相關法則落實水污染稽查防治_臨提 刊載者:趙麗雲委員 刊載日期:2009/06/09

會議別:院會

會期:07屆03期

日期:980609

主席:王金平; 曾永權

資料來源:公報:098卷039期 總號:3725 201頁~319頁

會議名稱:立法院第7屆第3會期第16次會議

會議及提案內容:本院委員趙麗雲、吳育昇、賴清德、鍾紹和等45人,建請政府提高相關罰責,並嚴格監督、落實水污染防治管理及稽查工作,切實為河川生態、國土安全及全民飲用水的品質把關,請公決案。

發言委員:趙麗雲(1次) P.303

決議:函請行政院研處。(P.303-304)

主提案委員:趙麗雲; 吳育昇 ; 賴清德 ; 鍾紹和

提案內容:

主席:現在進行第十案,請提案人趙委員麗雲說明提案旨趣。

趙委員麗雲:(17時20分)主席、各位同仁。本席及吳育昇、賴清德、鍾紹和等45人臨時提案,有鑑於河川是大地的命脈,更是一切生物和文明發展之所繫;河川一旦遭受污染,不只美景盡失,更會危及生態環境,甚至引發水產病變而影響到食物鏈的安全。現今台灣由於高度工業化與都市化的結果,導致農藥、化肥、排泄物、家庭廢水、酸雨、工業污水、氯殘留、輸水管破裂及管壁鏽蝕、蓄水池不潔等等水資源的污染,業已危及21條主要河川、24條次要河川,及81條普通河川的生態健康。爰提案籲請政府提高相關罰責,並嚴格監督、落實水污染防治管理及稽查工作,切實為河川生態、國土安全及全民飲用水的品質把關。是否有當,敬請公決。

第十案:

本院委員趙麗雲、吳育昇、賴清德、鍾紹和等45人,有鑑於河川是大地的命脈,更是一切生物和文明發展之所繫;河川一旦遭受污染,不只美景盡失,更會危及生態環境,甚至引發水產病變而影響到食物鏈的安全。現今台灣由於高度工業化與都市化的結果,導致農藥、化肥、排泄物、家庭廢水、酸雨、工業污水、氯殘留、輸水管破裂及管壁鏽蝕、蓄水池不潔等等水資源的污染,業已危及21條主要河川、24條次要河川,及81條普通河川的生態健康。爰提案籲請政府提高相關罰責,並嚴格監督、落實水污染防治管理及稽查工作,切實為河川生態、國土安全及全民飲用水的品質把關。是否有當,請公決案。

說明:

一、民眾最起碼的生存條件—喝口好水,在水污染嚴重的當下,幾乎成為奢侈的想法。據學者研究,台灣地區民眾所面對的水污染主要因素有:(一)家庭廢水和人畜排泄物中的化學毒物、荷爾蒙、和抗生素,至少有上百種,如清潔劑中的氯、磷、苯類化學物質等;(二)農業、蓄牧養殖業的農藥、殺蟲劑和抗生素廢水排放等;(三)淨水廠的鋁及各種凝劑;(四)垃圾焚化產生的硫化物及戴奧辛等化學物;(五)天然環境中的胞囊蟲(cryptosporidium)及其他有害藻類等生物;(六)水源至家戶間的水管及蓄水池等構造性污染;再加上(七)戰爭、核彈試爆所產生的重金屬如汞、鎘、鉛、銅的波動,以每秒30萬公里的瞬間高速衝向大氣層並環繞地球對環境生態的負面衝擊也讓全球所有水資源無一倖免。

二、台灣地區共有主要河川21條、次要河川24條,及普通河川81條,由於地形影響,各河川均短且陡,河川流量隨降雨而迅速漲落;再加上台灣地區雨量雖然豐沛,但約78%之雨量均集中在5月至10月,春季時流量極小,以致於水流對環境污染始終缺乏稀釋能力。而人口集中造成都市化現象及工業發展所排出之市鎮廢水、工業廢水、畜牧廢水及垃圾滲出水等,卻夾帶大量污染物排入河川,由於廢水量大,超過河川之涵容能力,致使台灣之大小河川大都已受到不同程度的污染。此外,台灣地區總污染量中市鎮污水佔25%,工業廢水佔54%,畜牧廢水佔21%。當大量之有機物質排入水體後,由於微生物的作用而消耗水中大量的溶氧,當水中的溶氧被耗盡時,將引起有機物質之生物厭氧分解,產生臭味,水呈濁黑,也造成嚴重之環境污染問題。

提案人:趙麗雲  吳育昇  賴清德  鍾紹和

連署人:孔文吉  羅淑蕾  簡東明  楊仁福  林滄敏  賴士葆  侯彩鳳  陳福海  王進士  林正二  曹爾忠  黃志雄  余 天  鄭金玲  呂學樟  盧嘉辰  邱鏡淳  羅明才  廖國棟  黃昭順  李復興  劉盛良  蔡錦隆  林鴻池  陳秀卿  廖正井  紀國棟  帥化民  李嘉進  朱鳳芝  費鴻泰  李明星  吳敦義  江義雄  蔣乃辛  吳清池  郭素春  林德福  江玲君  蔣孝嚴  鄭汝芬

主席:本案作如下決定:「函請行政院研處。」請問院會,有無異議?(無)無異議,通過。