會議別： 院會

會期： 07屆04期

日期： 981002

主席： 王金平; 曾永權

資料來源： 公報:098卷049期 總號:3735 1頁~562頁

會議名稱： 立法院第7屆第4會期第3次會議

議案代碼： 002

案別： 國是論壇

會議及提案內容： 國是論壇

發言委員：趙麗雲(1次)　P.386

內容：

國是論壇：建議政府提早因應

主席：現在請趙委員麗雲發言。

趙委員麗雲：(9時50分）主席，各位同仁。本席今天在國是論壇要提醒大家，共同防範三重老化為國家財政帶來更嚴重的危機。

台灣人口老化舉世數一數二，早已從遠慮變成近憂了。至於我們的身心障礙人白，竟然也隨著人口的老化、少子化也高壽化，使得結構有所改變一包括大家非常熟悉的喜憨兒都開始身形變化，變成了老憨兒。45 歲以上的老愍兒，過去10年在智能障礙者的比例上增加了二成多 。幸好我們的政府是有反應的，規劃了10年的長期照護保險制度。本席希望這個制度能夠儘快實施，至少讓我們的老憨兒的老老父和老老母，在必須告別這個人世的時候，心中雖然難免遺憾但至少不會恐懼、不會哀傷 。

相較於前面兩重老化，第三重老化即是尼特族的老化，至今仍受到相當的輕忽。尼特族不工作、不升學，留在家裡讓父母養。這種新生代在台灣有42萬人之多。根據學者研究，這些人也隨著人口的老化而開始老化，他們衝破了過去之24歲的界定，往34歲走。當他們年紀慢慢變大，他們的父母退休了，於是從尼特族變成了kipper-kids in parents' pockets eroding retirement savings，也就是他們吃掉了父母的退休金。

這件事非常嚴重，我們應該重視它。因為這很可能成為將來政府在養老給付的財政上，無可承受之重負。根據學者研究，最令人擔心的是，當你尼特成性，當你kipper 成性，沒有意願也沒有熱情，很難回至職場。所以日本在7月初通過兒童及青年培育的支持法，強制性的職訓及諮詢在社區上處遇，甚至集體住宿來加以糾正。

本席要在此鄭重呼籲我們的內閣，必須注意尼特族的老化與惡化的情勢，用積極的方式來加以因應、適應。尤其是經建部門，可能得想要如何善用銀髮族，讓三重老化之後，我們的國力不至於被侵蝕。當然身為父母的我們以及教育部門，更應該反省，是什麼樣的差錯讓我們教出這些不願意工作、不願意成長、不能自我負責的新生代！