會議別： 院會

會期： 07屆05期

日期： 990302

主席： 王金平

會議名稱： 立法院第7屆第5會期第2次會議

會議及提案內容： 一、本院委員趙麗雲、陳秀卿等21人，建請政府將幼兒公費疫苗接種列為優先施政重點，充實國家疫苗基金，逐年將與幼兒生命攸關的自費疫苗，諸如：肺炎鏈球菌、輪狀病毒、B型嗜血桿菌等列入公費接種項目，以期保障民族幼苗生命素質，並節約國家總體醫療成本，請公決案。

發言委員： 趙麗雲(1次)　P.147

決議： 函請行政院研處。(P.147-148)

主提案委員： 趙麗雲; 陳秀卿

提案內容：

主席：進行第一案，請提案人趙委員麗雲說明提案旨趣。

趙委員麗雲：（13時50分）主席、各位同仁。本席與陳秀卿委員等21人，有鑑於「預防重於治療」是醫學的普世價值，其中安全而有效的疫苗接種，則被公認為最有效的疾病預防方式，然礙於國家疫苗基金的有限，國內迄今仍僅將愛滋寶寶等六類所謂高危險群兒童納入公費施打肺炎鏈球菌疫苗對象，以致多數出生於經濟弱勢家庭的兒童，常因家長無法負擔自費接種費用而暴露在各類致命的細菌與病毒中。爰提案籲請政府將幼兒公費疫苗接種列為優先施政重點，充實國家疫苗基金，逐年將與幼兒生命攸關的自費疫苗，諸如：肺炎鏈球菌、輪狀病毒、B型嗜血桿菌等列入公費接種項目，以期保障民族幼苗生命素質。是否有當，敬請公決。

第一案：

本院委員趙麗雲、陳秀卿等21人，有鑑於「預防重於治療」是醫學的普世價值，其中安全而有效的疫苗接種，則被公認為最有效的疾病預防方式，然礙於國家疫苗基金的有限，國內迄今仍僅將愛滋寶寶等六類所謂高危險群兒童納入公費施打肺炎鏈球菌疫苗對象，以致多數出生於經濟弱勢家庭的兒童，常因家長無法負擔自費接種費用而暴露在各類致命的細菌與病毒中。爰提案籲請政府將幼兒公費疫苗接種列為優先施政重點，充實國家疫苗基金，逐年將與幼兒生命攸關的自費疫苗，諸如：肺炎鏈球菌、輪狀病毒、B型嗜血桿菌等列入公費接種項目，以期保障民族幼苗生命素質，並節約國家總體醫療成本。是否有當，請公決案。

說明：

一、據統計，台灣每年約有10到30名兒童死於肺炎鏈球菌引發的肺炎；5歲以下幼兒因感染B型嗜血桿菌引發重症的比例為萬分之2，其中有1至2成病童死亡；另據推估，每年有將近1萬5千名5歲以下幼兒因輪狀病毒引發的腹瀉住院；此外，台灣的子宮頸癌死亡率每10萬人為5人，高於新加坡、韓國、香港、日本、紐西蘭、澳洲等亞洲先進國家。

二、研究指出，肺炎鏈球菌、輪狀病毒、子宮頸癌等疫苗能保護幼兒免於疾病甚至死亡，但這些疫苗價格每劑約2至3千元，且在國內係悉數自費施打，若所有自費疫苗皆要施打，共需花費約4萬多元，遠高於台灣家長今年為孩子自費接種的平均金額13,203元。

三、預防重於治療是醫學的普世價值，其中安全而有效的疫苗研發與擴大接種，則是被公認最有效的疾病預防方式。以輪狀病毒而言，其對台灣每年所造成的總體社會成本與醫療成本分別高達約台幣4億5千多萬元及3億6千多萬元，而口服輪狀病毒疫苗約可節省整體的直接醫療成本約台幣3億3千9百萬元。

四、衛生署編列了5年5百億的國家疫苗基金計畫，在幼兒疫苗部分，從今年7月起，將針對愛滋寶寶等六大類所謂高危險群兒童納入公費施打肺炎鏈球菌疫苗對象，但受惠人數預估僅6千5百人，顯見仍有多數經濟弱勢幼兒，因家長無法負擔昂貴的疫苗費用，暴露在致命的細菌與病毒中。爰提案籲請政府應將幼兒公費疫苗列為優先施政重點，儘速充實國家疫苗基金經費，儘速將與生命有關的自費疫苗優先改為公費施打，以期保障民族幼苗生命與健康。

提案人：趙麗雲　　陳秀卿

連署人：黃義交　　郭素春　　吳清池　　簡東明　　蔣孝嚴　　徐少萍　　孔文吉　　羅明才　　江義雄　　洪秀柱　　鍾紹和　　盧嘉辰　　侯彩鳳　　江玲君　　廖國棟　　紀國棟　　林滄敏　　丁守中　　楊仁福

主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。