會議別： 院會

會期： 07屆07期

日期： 1000308

主席： 王金平; 曾永權

會議名稱： 立法院第7屆第7會期第3次會議

會議及提案內容： 三、本院委員趙麗雲等21人，為了解決棄嬰被任意丟棄而遭到傷害不測問題，愈來愈多國家在醫院或社服機構設置「棄嬰保護艙」（baby klappe），讓無力照顧的生母能將嬰兒投送至保護艙，由專人護理並妥適安排領養，建請內政主管機關允宜會同衛生主管機關，研議設置棄嬰保護艙的可能性，避免棄嬰任意遭受棄置的悲劇一再重演，請公決案。

發言委員： 趙麗雲(1次)　P.161-162

提案內容：

主席：請提案人趙委員麗雲說明提案旨趣。

趙委員麗雲：（13時53分）主席、各位同仁。本席及蔣委員乃辛等21人，有鑑於國內近五年來，每年平均發生棄嬰或無依兒童數即便扣除被發現前就已死亡的嬰兒數仍有42名，顯示國內未婚、未成年懷孕少女因缺乏正確的生育觀念，或因家庭經濟困難等因素，任意棄置甚至弒嬰的行為並非罕見，殊值社會大眾關注。為了解決棄嬰被任意丟棄而遭到傷害不測問題，愈來愈多國家諸如：德國、奧地利、比利時、捷克、義大利、日本、菲律賓、印度等，在醫院或社服機構設置「棄嬰保護艙」（baby klappe），讓無力照顧的生母能將嬰兒投送至保護艙，由專人護理並妥適安排領養。爰提案籲請內政主管機關允宜會同衛生主管機關，研議設置棄嬰保護艙的可能性，避免棄嬰任意遭受棄置的悲劇一再重演。是否有當，敬請公決。

第三案：

本院委員趙麗雲等21人，有鑑於國內近五年來，每年平均發生棄嬰或無依兒童數即便扣除被發現前就已死亡的嬰兒數仍有42名，顯示國內未婚、未成年懷孕少女因缺乏正確的生育觀念，或因家庭經濟困難等因素，任意棄置甚至弒嬰的行為並非罕見，殊值社會大眾關注。為了解決棄嬰被任意丟棄而遭到傷害不測問題，愈來愈多國家諸如：德國、奧地利、比利時、捷克、義大利、日本、菲律賓、印度等，在醫院或社服機構設置「棄嬰保護艙」（baby klappe），讓無力照顧的生母能將嬰兒投送至保護艙，由專人護理並妥適安排領養。爰提案籲請內政主管機關允宜會同衛生主管機關，研議設置棄嬰保護艙的可能性，避免棄嬰任意遭受棄置的悲劇一再重演。是否有當，請公決案。

說明：

一、據統計，國內2005-2009年棄嬰或無依兒童數合計209人，換言之，平均每年約有42名嬰兒遭受棄置，此數據尚未加計被人發現前就已死亡的嬰兒數。另據統計，目前臺灣地區15至19歲少女生育率近五年平均值11.8%，是日本的3倍（日本是4%）、韓國的5倍（韓國是2.8%）；同時，國內2005年未婚、未成年少女懷孕人數已逾3萬，其中約2萬5千名少女會選擇墮胎，而選擇生育的20歲以下少女的生子數達4,317人，然未婚、未成年懷孕少女因缺乏正確的生育觀念，或因家庭經濟困難等因素，任意棄置甚至發生弒嬰的行為並非罕見，殊值社會大眾關注。

二、為了解決棄嬰被任意丟棄在馬桶、路邊、公園而恐有遭到傷害不測問題，近十年來，愈來愈多國家（諸如：德國、奧地利、比利時、捷克、義大利等歐洲國家；日本、菲律賓、印度等亞洲國家）在醫院或社服機構設置「棄嬰保護艙」（babyklappe），讓無力照顧的生母能將嬰兒投送至保護艙，由專人護理並妥適安排領養。爰提案籲請內政主管機關允宜會同衛生主管機關，研議設置棄嬰保護艙的可能性，避免棄嬰任意遭受棄置的悲劇一再重演。

提案人：趙麗雲

連署人：蔣乃辛　　林建榮　　張嘉郡　　羅明才　　蔡正元　　蔣孝嚴　　羅淑蕾　　簡東明　　劉盛良　　楊仁福　　郭素春　　徐少萍　　侯彩鳳　　蔡錦隆　　陳根德　　盧秀燕　　吳清池　　林鴻池　　朱鳳芝　　翁重鈞

主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。