【2014-06-29 自由時報 生活新聞 社會新聞中心 】

〔社會新聞中心∕綜合報導〕與死神拔河，如何求勝？新北市瑞芳警分局前天深夜獲報，陳姓男子因為結婚事宜與家人爭執後留下遺言失蹤，警方緊急調閱通聯紀錄，在瑞芳區瑞慈宮廟前停車場找到燒炭自殺的陳男，搶救後回復呼吸心跳。救人的員警表示，今天開始，警方將無法即時調閱通聯紀錄，如果晚了，像陳男這樣在鬼門關徘徊的人可能來不及救回。

少救災救難條款？ 立委不認同

新修正「通訊保障及監察法」（簡稱通保法）六月廿九日生效，法務部與警政署認定條文少了「救災救難條款」，一旦出現協尋自殺者（或失蹤人口）等緊急危難情況，警方無法再調閱通聯，恐會錯失搶救人命的黃金時機。

通保法新修正案的適用，法務部與推動修正案的立委尤美女各說各話，尤美女認為通保法有「急迫情形不及事先聲請者外」例外但書，警方遇緊急協尋事件仍可調通聯。

新修正通保法上路後，警方遇緊急協尋事件真的能適用「排除條款」調通聯嗎？本報近日採訪警察及司法機關問明做法。

搶救自殺怕爭議 多數警局要聲請

記者隨機採訪雙北十個警分局，其中大安、中山、中和一、板橋、新莊五個分局表示，雖新法規定「偵查最重本刑三年以上的刑事犯罪」才准調通聯，搶救自殺者不符規定，但為免「發生爭議」仍會向檢察官聲請。

松山、信義分局表示會委婉告知民眾無法調通聯，只能動員警力盡力搜尋，三重分局表示將回報勤務中心，用其他方法協尋，只有萬華與海山分局表示，仍會嘗試向電信業者申請。

記者另採訪台北、士林、新北、基隆四個地檢署與地方法院共十名檢察官、十名法官，有九名檢察官表示，警方聲請緊急協尋事件調通聯，於法不合，不會受理，只有北檢檢察官劉承武表示會受理，再轉法官決定。受訪法官則一致指出，收到檢察官函轉的這類聲請案，會依法駁回。

換句話說，自今天起，若欲搶救自殺者或緊急協尋失蹤者，可確定警方「調不到」通聯。

受訪檢察官與法官認為，新修正通保法第十一條之一前段明確規定，偵查最重本刑三年以上之罪的案子才可調通聯，後段「除有急迫情形不及事先聲請者外」例外規定，也只適用於「三年以上之罪」的案子。

資深檢察官指出，救人急如星火，希望朝野摒棄成見及早補救，「不要等到死了人，才要亡羊補牢」。

法務部研擬新增救災救難條款

法務部研擬新增的「救災救難條款」，是在通保法第十一條之一第三項中段新增「或為救災救難，尋找失蹤人口等與生命安全有關，及相驗案件為調查相關事證而有需要時」得由檢察官依職權，或司法警察官向檢察官聲請同意後調取通聯。

法務部政務次長陳明堂表示，已將最新修正草案送行政院；另王育敏等廿三位立委也提案將「救災救難條款」納入條文。但無論怎麼做，六二九以後的空窗期，已勢所難免。