跳到主要內容區塊
:::
20120518立法委員吳宜臻問政動態周報 刊載者:吳宜臻委員 刊載日期:2012/05/21

一、宜臻問政動態(2012/05/05-2012/05/17)

質詢

客家/苗栗

1.爭取苗栗跨站工程準時完工

要求苗栗火車站跨站工程進度準時完工,重振苗栗車站前後站商圈的繁榮發展,並建議交通部及台灣鐵路管理局整體規劃周邊商圈發展,並將苗栗鐵道展示場提升為國家級的鐵道博物館。

2.環保署應建立新監測機制以維護桃園海洋客家與藻礁

關於近日媒體報導桃園海岸成「黑海」的議題,宜臻基於維護觀音新屋等客家鄉鎮的環境、海洋客家文化保存以及觀新藻礁區的自然地景保護,特別在5月16日立法院司法及法制委員會上質詢環保署長沈世宏,要求環保署積極有效遏止工業區汙水排放汙染海洋問題,以及重新檢討環境監測辦法,納入社區巡守隊、環保團體等民間力量,透過社區參與的方式讓環境監測機制更有即時有效與公開透明。當場獲得沈署長認同並允諾研議。

「桃園觀新藻礁議題」相關資訊請上大堀溪文化協會網頁持續關注:http://www.dksi.org/

3.要求教育部對於「高三生罵客家人廢物窮酸」事件進行檢討並加強推廣「尊重多元文化、多元族群」的理念

「族群多元文化」與「族群尊重與共榮」是台灣社會的共識,日前卻還發生「高三女學生在臉書貼文說客家人都是廢物而且生活窮酸都很苦」事件,一個年輕的高三生還會有這樣族群歧視或偏見存在,宜臻特別要求教育部檢討到底是哪個教育環節出問題,並在各級教育體系中加強「尊重多元文化、多元族群」的價值理念的培養。當場獲得教育部蔣部長認同並允諾檢討各級教育的課綱與教案。

4.針對苗栗後龍火葬場抗議事件質詢環保署署長有關環境影響評估之規定

宜臻針對苗栗後龍火葬場抗議事件質詢環保署署長有關環境影響評估之規定,由於環境影響評估法第四條,規定環境影響評估應將生活環境、自然環境、社會環境及經濟、文化、生態等可能影響之程度及範圍納入評估,但是本案並沒有將文化、社會環境、生活環境納入討論,顯然與法規不符合。

環保署署長答詢:這目前是環境影響評估爭議點,但現在無法解決該問題,只能就產生對環境的危害程度做討論。

勞工

1.要求教育部對健教生權益保障立法應更周延

近幾年來發生許多建教生被剝削的案例,建教生成為企業的廉價勞力,制定建教生權益保障法已刻不容緩。但針對行政院提出的版本中,有關訓練時間、建教生輪調人數下限及申訴管道的設計,恐都未臻周延,建議應依宜臻與林淑芬委員所提案之版本進行修正。教育部長於現場回應,願意再行修改,以確實保障建教生權益。

2.退輔會立即檢討榮總護理人員員額數是否合理及同工不同酬問題

日前台北榮民總醫院今年發生10年來首度招不到護理人員的現象,台中榮民總醫院更爆發十多名護理人員集體請辭,再再顯示榮民總醫院中護理人員的勞動條件惡劣,嚴重影響護理人員勞動權益及病人的醫療照顧品質。榮民總醫院護理人員員額不足,採聘僱約聘人員來補充人力,依據三所榮院護理人員約聘僱比例,北榮為24.37%,中榮高達44.06%,高榮則是達34.56%。但約聘僱人員的薪資卻遠低於公職護理人員薪資,形成同工不同酬的現象,更造成約聘僱護理人員的高流動率,嚴重影響醫院的照顧品質與病人安全。退輔會立即檢討榮總護理人員員額數是否合理及同工不同酬問題。會議上宜臻並提出附帶決議,要求退輔會應針對上述問題於三個月內提出改善方案,後經委員會所有委員討論通過。

其他

1.衛生署應提高產檢費用及健保給付

宜臻表示:衛生署去年提出健保婦產科門診診療費加成,一次門診給付為260元,但國健局給付的產檢費用一次為230元,且給付的檢查費用也比健保給付低;再者,健保給付更出現男女大不同的現象,宜臻要求衛生署應於三個月內提出產檢費用的調整報告,並獲衛生署長同意。

宜臻並表示衛生署應盡速將生產風險補植機制法制化,才能真正解決產科醫師風險過高的問題。

2.退輔會組織員額有頭重腳輕之現象

退輔會業務組織雖從8處縮編為7處,但總員額卻變多,且出現中高階人員增多,但低階公務人員卻變少,形成頭重腳輕,有將無兵的現象!

3.質疑教育部有品運動之執行成效

宜臻針對近日發生數件青年人犯的重大社會案件,質詢教育部部長過去所推行的「台灣有品運動」執行成效到底是甚麼?教育部部長答詢:台灣有品運動是推動品德教育第一步,不會只有這樣的政策行動。宜臻進一步要求部長,品德教育不是編錢推動政策就能做好,要配合家庭及社會一起配合。

4.質詢青輔會搶救青年貧窮化

針對青輔會「101年度青年暑期社區工讀計畫」在全台224個非營利組織,開放500名工讀職缺,提供一個半月共2萬8,170元的薪資補助,宜臻質疑青輔會立意良好,但是誠意不足,一個半月2萬8,170元無法支持大學學費,只有500個名額實在太少,因此宜臻向青輔會爭取增加薪水補助以及名額。

5.要求教育部應在部本部或體育署納入運動選手生涯規劃相關業務

針對國家運動訓練中心設置條例之業務職掌其中一項是優秀運動選手之生涯諮商輔導,宜臻主張政府本來應該協助運動選手生涯規劃,但國家運動訓練中心是否可以協助選手,宜臻對此有點疑慮,因此要求教育部應在部本部或體育署納入相關業務。

6.核能安全管制業務,應改由環資部職掌

宜臻主張按照政府組織功能以及業務職掌,建議原科技部主掌之核能安全管制業務,應改由環資部之執掌。理由是:科技部主掌科技創新研發與核能安全管制之目的不同,而環資部主掌環境及資源保護,其業務屬性與核能安全管制比較相近。

記者會/公聽會

1.5/11 與田秋堇委員等共同參加「龍寶寶來了 婦產科醫師走了—母親節前夕談婦產科大崩壞」記者會。

宜臻於會中表示,婦產科人力不足、年輕醫師不願選擇婦產科之問題已有多年,且有越趨嚴重的情形。因此,特與婦女團體共同提出「生產風險補償條例」,希望透過國家分擔產婦及醫師的風險,以提高年輕醫師加入婦產科的意願,才能讓每個媽媽都能獲得完善的醫療照護。

2. 5/11出席台灣護理人員權益促進會、臺灣護理產業工會舉辦「白衣天使,天天做到死!!」2012護士節記者會

宜臻表示,護理人員的勞動條件不斷惡化,爆發嚴重的護理人員荒,因此,要求醫院評鑑標準應立刻修訂完成並公布,把護病比降低到1:8-10,且白班、小夜班、大夜班並都納入「必要項目」。此外,勞委會應真正落實勞基法與有效的勞動檢查,將所有護理人員排除責任制,以確實保障護理人員的勞動權益,同時維護醫療院所照顧品質!

3. 5/16出席建教生權益促進聯盟召開「保障建教生權益,專法盡速審完畢」記者會

針對有為數眾多的建教生不斷遭受超時工作、苛扣生活津貼、強迫加班...等惡劣勞動條件,更甚者被惡意辱罵、雇主以退廠作為手段要求學生配合公司制度、巡場教師對學生的反應不予理會...等慘況。應立即透過訂定專法,才能促使學校及建教合作事業單位正視建教生受教權及勞動權,負起落實教育訓練的責任,避免學生淪為廉價勞工。

4. 5/17中平工業區自救會反開發記者會

營建署5月17日針對苗栗縣銅鑼鄉「中平工業區」進行第五次專案小組審查會議,宜臻赴營建署區委會聲援中平工業區自救會,召開記者會並邀請農業及土地專家徐世榮及廖本全教授參與記者會及專案審查會議。記者會中,宜臻強調,該案是土徵修法後,首宗送審的特定農業區徵收案,雖經地方強烈反對,卻未依規定召開公聽會,已違程序,農委會主委陳保基也在日前備詢時表示,原則上不支持開發特定農業區,中平工業區開發案根本已沒有審查必要。該案雖已歷經五次專案小組審查,且今日會中多數代表都對開發必要性存疑,最後專案小組認為苗栗縣政府對多數議題無法釐清,本案已無再審必要,逕提區域計畫委員會大會。

臨時提案:爭取台13線拓寬工程 打造客家文化科技生活走廊

要求行政院儘速完成省道台13線後續拓寬工程,打通苗栗縣內苗栗市、銅鑼、三義等鄉鎮交通連結,透過台13線串連三義舊山線鐵道文化、銅鑼客家文化園區、銅鑼科學園區、苗栗市國立聯合大學等國家重大文化教育及科技建設。立法委員吳宜臻要求行政院於101年底前通過「省道改善六年建設計畫暨台灣地區公路整體規劃」,並納入台13線三義外環道新闢工程及台13線大坪頂段截彎取直工程。加強交通便利、促進在地經濟繁榮,以利將台13線打造為「客家文化科技生活走廊」。

相關法案審查結果

1.5/14 司法法制委員會審查「教育部青年發展署組織法草案」/「國家運動訓練中心設置條例草案」,審查結果:兩案經委員會審議後通過,不需送黨團協商。

2.5/16 教育委員會審查「高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法草案」,審查結果:擇期再審。

3.5/16司法法制委員會審查「環境資源部」組織法,審查結果:擇期再審。

4.5/17司法法制委員會審查「退除役官兵輔導委員會/榮民總醫院」組織法,審查結果:兩案經委員會審議後通過,不需送黨團協商。

二、宜臻及辦公室行程

委員行程

5/11

拜訪翁美珍委員

與南庄當地藝文界友人餐敘

5/12

卓蘭聯合服務處開幕

大湖南湖河川局工程陳情

5/14

聲援後龍殯葬園區自救會

5/15

法務部次長來訪,針對法醫師法、跨國移交受刑人法及司法官學院組織法等相關議題進行討論。

辦公室行程

5/11

辦公室代表參加台灣客家研究學會、台灣大學客家研究中心、台北客家扶輪社與台北市屏東六堆客家會等單位於台大社會科學院所舉辦的「2012客家論壇」