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2012立法委員吳宜臻問政動態周報休會版 刊載者:吳宜臻委員 刊載日期:2012/09/27

本會期已於9月18日開議,此次群組信將向各位報告休會期間,宜臻及國會辦公室之問政動態。

苗栗/客家

1.問政說明會

為了解苗栗鄉親之需求,以作為宜臻及國會辦公室未來問政之參考,自8/3日起分別在銅鑼、卓蘭、竹南、通宵、公館及頭份舉辦六場問政說明會,現場民眾均踴躍發言,也讓宜臻及辦公室了解到苗栗地方建設的迫切需求。在此感謝所有參與座談會的貴賓及各項協助,宜臻及國會辦公室將會努力把地方的需求與聲音代為在國會發聲。

2.召開「南方起飛,繁榮地方」竹科銅鑼園區開發進度說明會

宜臻於9/6以「南方起飛,繁榮地方」為主題舉辦竹科銅鑼園區開發進度說明會,宜臻表示,長期以來苗栗工商業都集中在頭份、竹南,南方則以觀光及農業為主,銅科與聯合大學結合,以研發創新為基礎,可讓南方經濟起飛,擺脫過去的發展模式。她希望銅科招商能以聯合大學既有的人才培育為考量,並以產業群聚帶動周邊銅鑼、中興工業區發展。顏宗明說,銅科分三期開發,預計一○三年開發完成,目前進入第二階段開發,未來主要引進半導體先進測試、材料、設備等與節能、儲能及太陽能產業及通訊知識產業、車用電子產業等。

3.公視董事應提名更多族群代表以建立跨族群的公共媒體

行政院於今年8月7日公佈了公視第五屆董監事候選人,其中所提名的董事19人中族群代表1名(一位原住民籍學者),其他有教育學術類(4名)、藝文類(8名)、傳播類(4名)、其他專業類(1名)與員工代表(1名),當日辦公室即詢問文化部該名單內有無客籍人士,得知僅現職中正大學傳播學系的羅教授為客籍;而日前舉行第三次審查會議董事部份只通過三名,董事人數未達法定名額,第五屆董事會依舊無法正式組成。宜臻委員投稿客家界重要媒體客家雜誌與六堆風雲雜誌呼籲行政院下次提名時應提出更多族群代表,特別是客籍專家學者,讓公視往跨族群的公共領域邁進。

記者會/公聽會

1. 6/22召開「守護山林,先守護巡山員」記者會

與田秋堇委員、巡山員代表召開記者會,由於巡山員工作內容具有一定的危險性,意外發生時有所聞,但長年來卻無編列任何危險職務加給,相對於消防員、警察等,有極大的落差。巡山員不論是處理森林火災、或是查緝盜伐案件,甚至是遇到野生動物等,都是具高風險的工作,應依照其出勤狀況與勤務內容擬定危險職務加給。要求林務局及人事行政總處,應立即研議巡山員的危險職務加給,以保障其相關權益。且因巡山員工作的危險性,一般商業保險公司拒絕納保,而自90年起林務局巡山員之員額遭人事凍結,其後僅能以約僱人員方式進用,因其非屬公務人員資格,故未能享有退休撫卹等保障,一旦發生意外恐無保障,林務局亦應研議為其辦理意外傷害保險,以有效確保巡山員之權益保障。

2. 6/25召開「老闆脫產住豪宅,勞工退休資遣全是空!?-檢視現行法令對關廠歇業勞工之權益保障-」公聽會

與段宜康委員、華隆頭份廠產業工會共同召開公聽會,歷時十多年財務危機與勞資爭議的華隆公司,在日前提出破產聲請,公司負責人早已於多年前潛逃海外,幾年來公司資產不斷變賣,甚至流向未明,華隆遭掏空後,不斷透過減薪、欠薪、無薪假,甚至強迫要求勞工配合勞動生產效率制、利潤中心制等,勞工為求生計僅能讓雇主予取予求。雇主聲請破產後,勞工耗費半輩子的青春為公司打拼,資遣費或退休金卻半文拿不到。事實上,華隆案件並非個案,如聯福紡織、耀文電子、遠航、太子汽車、大有巴士等亦是如此。現行法令僅有積欠工資墊償基金可先墊償六個月的積欠薪資,但勞工資遣費、退休金等卻仍索償無門。因此,公聽會要求勞委會應研擬針對雇主疑有脫產或賤賣公司資產時,建立可介入機制予以阻止;針對未依法提撥勞退新、舊制之雇主,勞委會應有積極的行政作為,強制雇主提撥;勞委會應研議積欠工資墊償基金是否可擴及資遣費的補償,以及勞工薪資與資遣費衍生之債權,是否可與抵押權並列,或按比例分配。

3.7/19召開「檢視教保人員納入勞基法第30-1條之適切性」公聽會

與林淑芬、劉建國、林世嘉委員及全國教保產業工會共同召開公聽會,針對勞委會公告將幼兒園及托嬰中心指定納入勞基法第30條之1變形工時適用對象,然而,幼兒園每日的教保照顧工作實屬高度勞心與勞動之行業,教保服務人員工作繁雜,除了照顧幼童與教學外,仍需兼具許多的行政及活動業務,超時工作已成為教保人員工作的常態,若將幼兒園指定納入勞基法第30條之1變形工時適用對象,恐使超時工作益發嚴重,更恐影響幼兒照顧品質。公聽會結論如下:

一、勞委會應重新檢討將幼兒園納入勞基法第30-1條之公告,並邀集基層工會組織、家長團體與業者代表等相關團體進一步討論指定適用之適切性,在未形成共識前,不得公告實施。

二、有關部分幼兒園午休之照顧人力問題,應回歸體制面思考政府提供公共化托育之整體人力配置,或督導營利市場之托育服務,依法配置充足人力。且勞委會及教育部須正視教保工作人員的工作條件,應加強勞動檢查,並查察幼兒園照顧比是否符合法令規定,讓高情緒高勞動照顧的托育職場,得以有合理工時之環境。

三、有關教保工作者勞動權益之事項,未來部會訂定相關法令時,應邀集教保工作者基層工會組織、與相關單位及政策利害關係人共同參與,以確保勞工權益。

四、教育部應協同勞委會檢視幼照法中,依不同規定所進用之教保人員,是否會因其身分別產生不同勞動條件或差別待遇之情事,並進行改善。

4.8/7召開「搶救後龍石虎最後棲地 停止開發重做環評」記者會

與田秋堇委員就「苗栗縣後龍殯葬園區BOO案」環境影響評估報告不實及過程粗糙缺失,進而嚴重破壞一級保育類動物-石虎棲地一事召開記者會。會中邀及石虎研究專家屏東科技大學生物資源所陳美汀研究員及苗栗縣生態學會洪維鋒總幹事作為專家發言,並邀請農委會林務局及特生中心、環保署等官員回應。

宜臻表示,苗栗縣政府在整個環評報告審查中,明顯忽視石虎存在該區活躍的證據,不但廠商所提出的環評報告中隻字未提,甚至在環評會議中,環評委員台大生態所李培芬教授多次對保育類動物之生態調查是否符合環保署規定之標準技術規範提出質疑,卻都不被縣政府接受,該案與中科三期的環評案例如出一轍,該環境影響評估亦不符合程序正義的環評,因此亦「自始無效」。因此,宜臻要求環保署應善盡督導責任,要求苗栗縣政府做出立即停工處分,以免生態環境破壞更為嚴重,並要求廠商重新進行環評,環保署更應進行行政查處。

5.8/30召開「一人一信救華隆 不要仙女要總統」記者會

與勞工陣線、稅改聯盟等七個團體共同發起「一人一信救華隆:不要『仙女』要總統!」行動,呼籲民眾一人一信,要求馬總統站出來跟這些弱勢的華隆勞工站在一起,幫忙要回他們應得的薪資與退休金,讓這些勞工可以幫小孩付註冊費、可以支付家裡積欠多時的生活費用。

6.9/17召開「蘇案翻版:給鄭性澤一個重新審判的機會」記者會

與鄭麗君委員、尤美女委員、冤獄平反協會及廢死聯盟共同招開記者會,針對鄭性澤殺警案諸多疑點,呼籲應給鄭性澤一個重新審判的機會,透過現場重建、彈道比對,還鄭性澤清白,使被害人得以安息,正義得以彰顯。希望能夠透過現場重建、彈道比對,還鄭性澤清白,使被害人得以安息,正義得以彰顯

委員行程

6/24

導讀《罪行》講座

6/25

參訪苗栗客家園區

6/29

出席圖博流亡政府外交與新聞部長Ms.Dick Choeyang 演講會

7/2

參訪桃園龍潭女子監獄 /接受正聲電台訪問

7/3-7/8

參訪日本

7/12

央廣記者訪談「吹哨者保護法」

7/17

出席中華人權協會成立法官評鑑申訴中心 記者會

7/21

舉辦台北市律師公會性平會講座

7/22

苗栗服務中心成立大會

7/23

公視專訪學生校外實習權益保障

7/24-7/26

立法院臨時會

7/28

出席阿枝出新書《在回家的路上》康樂會

8/3

銅鑼問政說明會

8/4

出席「SOS,救救目睹兒,終結代代相傳的家庭暴力吧!」記者會

8/6

出席重大議題協調會報-第八次江陳會相關議題

出席台灣展翅協會主辦之「防護兒童色情軟體」記者會

8/7

出席內政部主辦「保爸!有你真好」 記者會

8/13

出席全國客家文化夏令營客家文化研習結業典禮

8/14

考察苗栗地檢署、調查局以及廉政單位

8/15

參加聲援台灣慰安婦活動

參加客家電視台村民大會錄影,主題:華隆公會勞資爭議

8/16

到桃園市朝陽公園聲援華隆公會

8/17

苑裡問政說明會

8/18

竹南問政說明會

陪同民進黨蘇貞昌主席到桃園平鎮忠恕堂參訪

8/21

到日本交流協會拜會 樽井澄夫代表8/25

出席芎林音樂會

8/26

聲援華隆公會音樂會

8/28

舉辦卓蘭問政說明會

8/29

出席客家電視台村民大會錄影-托育政策

8/30

參加壹電視一天一蘋果錄影,主題:苗栗後龍殯葬園區

8/31

陪同蘇貞昌主席參訪苗栗

受邀參加搶救石虎之「搖滾音樂法會」

9/1

參加反旺中遊行

9/3

參與台灣展翅協會之活動並陪同拜會立法院王金平院長

9/4

出席防治兒少商業性剝削-新策略與新展望 國際研討會

9/5

出席新竹義民廟義民祭典

9/6

舉辦公館問政說明會

9/9

出席六堆學文化藝術基金會成立大會

參訪竹田驛站暨李秀雲紀念館

參訪六堆文化園區

9/11

出席討論中國律師來台之相關爭議

9/12

出席民進黨性別小組會議

9/14

出席寶島客家電台募款餐會

9/15

頭份問政說明會

9/16

出席阿堂哥行腳台灣 新書發表會

參加客家電視村民大會錄影,主題:後龍殯葬園區爭議

9/17

出席我要台灣女孩日 記者會

探望阿扁總統

9/18

參加台灣與東協國會 成立大會

辦公室行程

6/24

辦公室代表參加2012珍愛藻礁健行活動

6/28

辦公室代表出席苗栗中平工業區案大會

6/29

辦公室代表出席國立高雄師範大學客家文化研究所舉辦「2012亞洲客家研究學術研討會:新生代的視野」研討會。

7/11

辦公室代表出席台大公共政策與法律研究中心與台大客家研究中心主辦的「台灣客家政策/大台北都會區客家政策座談會」。

7/20

辦公室代表出席建教生權益保障聯盟會議

8/8

辦公室代表出席長照研討會

8/25

辦公室代表出席九芎林工作室舉辦「芎林音樂會--九芎林八月天開唱」,聲援芎林呈甘橋保存議題。

9/3

辦公室代表列席農委會林務局召開「桃園藻礁保育事宜全屬分工執行進度檢討會議」,關切桃園觀新藻礁保護議題。

9/5

辦公室代表出席「指定幼兒教育及照顧法之幼兒園及兒童及少年福利與權益保障法之托嬰中心為勞動基準法第三十條之一之行業草案」說明會議

9/20

辦公室代表出席大堀溪協會與環保團體關於搶救桃園觀新藻礁的後續行動討論會。