馬總統於2008年1月24日提出的文化政策白皮書提到:要以文化治國,要將文化提升至國家發展戰略最高地位;要以穿越政治圍籬,開啟對話交流,創造台灣新形象;要以文化『軟力量』深耕台灣,走入國際;同時也強調以文化為核心之「文化優先」、「文化統合」為施政方針。
時至今日,其中以發揚「台灣特色的中華文化」的「臺灣書院」及「臺灣獎」雖已經在建國100年時開始執行,卻未能見到其他的文化政策具體作為,施政走向卻仍未給民眾「文化先行」的感覺,對此,碧涵要求行政院毛院長應承諾兌現97年執政之文化政策。
文化部各類計畫的推動已鼓勵不少優秀的文化人登上國際舞台,例如參與國際藝術節、補助藝文團體出國及赴大陸地區從事文化交流活動,還有臺灣品牌團隊計畫等…,都是積極協助我國優秀文化人才於國際舞台展現的機會。然而,多年的實務運作卻發現,藝文團體雖然打出了知名度,而國際間卻鮮少將我國的團隊與「臺灣」文化做連結,這是非常可惜的;也就是說,只將人才推向國際,卻未能將代表「臺灣文化」的藝術展現連結回「臺灣」主體,無法讓人感受到我國的風土文化民情、讓國際更認識臺灣,這樣實在不足稱為「文化外交」。
文化外交不是把團隊、人才送出去就結束了,重點在於如何透過一次次單點式的展演,讓接收者聯想到臺灣,進而對臺灣感興趣、進而理解動機,理解後再產生認同。舉例來說,總統夫人多次隨同藝文團體出訪,透過其身分的特殊性與代表性串起藝文活動與「臺灣」的連結,帶給國外觀眾一種臺灣文化深度的印象。然而身分的特殊與代表性並不能長久依賴,因為「總統夫人牌」不是常態性的外交策略。
碧涵請毛院長切莫忘記97年執政之文化初衷,同時建議行政院應參照「建國百年基金會」的20億為基準,編列50億元的「文化外交基金」,著手制定全面性、跨部會合作的文化外交政策,統合綜效,以國家的高度及國際的廣度來思考,給予我國的文化活動全面的協助與加值,將各部會與駐外單位的功能完整鏈結形成具體的文化外交網絡,才能觸達人民心中「施政有感」的內在幸福。
