案由：本院委員楊玉欣等35人，鑒於國內黑心食品事件層出不窮，前有塑化劑事件，近來又傳澱粉業者於粉圓、粄條、黑輪、地瓜球、芋圓等五類商品違法添加「順丁烯二酸」，危害國人身體健康甚鉅，實有必要提高罰責加強業者注意義務。是爰就食品衛生管理法第十一條第一項增訂第十款「未經中央主管機關許可」併修正同法第三十一條，是否有當，敬請公決。

說明：

一、緣國內黑心食品事件層出不窮，前有塑化劑事件，近來又傳澱粉業者於粉圓、粄條、黑輪、地瓜球、芋圓等五類商品違法添加「順丁烯二酸」(別名馬來酸，係一種工業黏著劑，專門用來製作油漆、染色劑、潤滑油和防腐劑之原料，長期食用，可能導致急性腎衰竭，甚至需要洗腎)，損害國人腎臟功能甚鉅。

二、按食品衛生管理法規定，使用違規食品添加物，僅能依第三十三條罰處新台幣三萬元至十五萬元，一年內再犯，並得廢止其營業或工廠登記證照。但針對情節重大者，實無法為有效之嚇阻。

三、為此，爰就食品衛生管理法第十一條第一項增訂第十款「未經中央主管機關許可」之情形併同修正適用第三十一條罰處新台幣六萬元至六百萬元，情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠登記之規定。

提案人：楊玉欣 鄭汝芬 楊麗環 陳鎮湘 陳學聖 邱文彥 賴士葆

呂玉玲

連署人：黃志雄 楊 曜 徐少萍 陳碧涵 劉建國 吳育仁 劉櫂豪

趙天麟 蔡錦隆 王進士 盧嘉辰 李昆澤 李貴敏 蔡正元

馬文君 林郁方 詹凱臣 潘維剛 陳根德 蘇清泉 羅淑蕾

羅明才 林正二 廖正井 紀國棟 陳超明 鄭天財