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環保署給地球高峰會最荒誕的獻禮! 刊載者:張昌財委員 刊載日期:2002/08/30

自9月1日起,消費者將再也無法領到寶特瓶回收獎勵

金,大家只能「憑良心」作回收。事實上,回收獎勵金早

在消費者購買飲料時便已支付在價格之中,從頭至尾就是

消費者的錢,環保署說降就降、說取消就取消,無疑是把

消費者蒙在鼓裡。針對環保署漏洞百出的辯解,張昌財委

員於環保署門口上演一齣行動劇,揭穿環保署把消費者當

笨蛋耍的惡行。

在這齣行動劇中,環保署拿了消費者支付在飲料價格

中的回收獎勵金,卻私底下圖利飲料業者。飲料業者賺得

飽飽,無辜的消費者卻兩袋空空。而酒矸倘賣的阿伯也因

為回收的寶特瓶退不了錢,無奈及氣憤下,立下拒收寶特

瓶的誓言,讓家庭主婦想退寶特瓶卻被拒於千里之外。這

樣的結果,造成了滿地的垃圾,和錯誤政策下的許多無辜

犧牲者。

張昌財委員在此次抗議的行動劇中表示,環保署長浩

浩蕩蕩的領軍參加地球高峰會,在只能旁聽、不能發言的

不平等待遇下,郝署長表示:「進場是為了展現我們來

了」。但郝署長在忍辱負重的同時,卻給了地球一個最荒

誕獻禮!自9月1日起,全台灣1萬6千個資源回收點將全面

停止退換寶特瓶回收獎勵金,恰恰與「污染者付費」的世

界潮流背道而馳。諷刺的是,環保署還宣稱台灣寶特瓶回

收率高達120%,是全世界回收最好的地方,如今卻冒然取

消這個效果最好,正在轉虧為盈的回收管理基金。

以去年來說,僅7、8、9三個月的寶特瓶回收,每月

高達7000噸,一天約可回收230噸。換算後,一天回收的

寶特瓶數量是644萬支。其中有70%寶特瓶是從回收點回

收,將近450萬支。由此可知,台灣每天有100萬人次在1

萬6千個資源回收點,回收約450萬支寶特瓶。加上環保署

也對外宣稱,寶特瓶回收率高達120%,更遑論其查核不

力,這意謂著台灣的寶特瓶回收率是全世界做得最好的地

方。如今要全面停止這個回收效果良好的制度,可說是帶

給地球最荒誕的獻禮。

張昌財委員說道,當郝署長在國外表示:「進場是為

了展現我們來了」的同時,環保署卻對國內行欺瞞大眾、

圖利業者之實。張昌財委員表示,根據財政部解釋,回收

獎勵金乃代收代付性質。換言之,回收獎勵金早在消費者

購買飲料時,便已支付在價格之中。飲料業者必須向環保

署的回收管理基金申報,再由基金支付超商所退給消費者

的回收獎勵金。因此,回收獎勵金從頭至尾就是消費者的

錢。然而環保署自81年3月實施以來,便一路調降,從2

元、1元、0.5元到如今全面取消。張昌財委員質問,為何

回收獎勵金的調整從未反映在飲料售價上?無疑是環保署

刻意欺瞞消費者、圖利飲料業者。而污染者付費的本意難

道有錯嗎?如果說是這樣,那空污費、水污費就該一併取

消。

針對環保署的說辭,張昌財委員也一一點破其中荒謬

之處。環保署表示,為維持市場競爭公平性、改善選擇性

回收現象,因此取消回收獎勵金。張昌財委員提出反駁,

認為事實上寶特瓶回收具火車頭效應,可提高整體廢容器

回收率。針對環保署提供數據表示,寶特瓶回收率近三年

已高達120%。張昌財委員質疑,回收率120%明顯是飲料業

者短報或漏繳所致,環保署竟以此作為寶特瓶績效良好的

證據,明顯是把消費者當笨蛋耍。若以寶特瓶實際產量來

算,90年度的寶特瓶生產量為75000公噸,環保署的回收

量約56000公噸,回收率應該僅75%左右。

此外環保署又表示,取消回收獎勵金可降低飲料業者逃漏

繳費。對此張昌財委員批評,環保署因不法業者逃漏,造

成21億元的嚴重虧損,而取消退還原本屬於消費者的錢,

其做法根本沒有公理可言。對於環保署認為取消獎勵金可

縮小基金虧損,張昌財委員表示不滿,認為基金虧損是業

者逃漏嚴重造成,環保署不但不追究,反取消本應付給消

費者的回收獎勵金,讓消費者承受環保署查緝業者逃漏不

力的後果。更啟人疑竇的是,環保署好不容易才讓回收管

理基金轉虧為盈,為什麼要停止這項政策?

張昌財委員更語氣堅定的說:「如果環保署拿這些呼攏消

費者的說辭,而不解釋清楚,我絕對反對到底!」